Vnitro a ÚOOÚ chtějí snížit hranici pro souhlas se sběrem dat nezletilých na 13 let

Evropské Nařízení o zpracování osobních údajů (GDPR) upravuje také, kdy je se zpracováním údajů potřeba souhlas zákonných zástupců nezletilých. Doporučuje hranici do 16 let. Český návrh nového Zákona o zpracování osobních údajů počítá s hranicí o tři roky nižší.

Úředníci českých ministerstev a dalších státních úřadů v čele s Úřadem na ochranu osobních údajů navrhují, aby souhlas se zpracováním osobních údajů na internetu mohli udělit nezletilí již od 13 let. Využili tak možnosti hranici pro tento souhlas snížit o tři roky oproti Nařízení evropského parlamentu o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů známé pod zkratkou GDPR. Vyplývá to z návrhu Zákona o zpracování osobních údajů, který má Ekonomický deník k dispozici.

Článek 8 Obecného nařízení o ochraně osobních údajů uvádí:

Podmínky použitelné na souhlas dítěte v souvislosti se službami informační společnosti

Mohlo by vás zajímat

Pirátský zastupitel vytvořil falešnou identitu kolegy z TOP09. Místostarostovi slušně „zavařil“

1. Pokud se použije čl. 6 odst. 1 písm. a) v souvislosti s nabídkou služeb informační společnosti přímo dítěti, je zpracování osobních údajů dítěte zákonné, je-li dítě ve věku nejméně 16 let. Je-li dítě mladší 16 let, je takové zpracování zákonné pouze tehdy a do té míry, pokud byl tento souhlas vyjádřen nebo schválen osobou, která vykonává rodičovskou zodpovědnost k dítěti.
Členské státy mohou pro uvedené účely právním předpisem stanovit nižší věk, ne však nižší než 13 let.

Toho využili autoři českého zákona a zdůvodňují to následovně: „Článek 8 umožňuje snížit věkovou hranici pro platné on-line souhlasy na 13 let, byť sám stanoví subsidiární věkovou hranici na 16 let, což je kompromisem mezi návrhem Komise (13 let) a požadavky některých států (18 let z důvodu zletilosti).“

§ 31 NOVÉHO OBČANSKÉHO ZÁKONÍKU

Má se za to, že každý nezletilý, který nenabyl plné svéprávnosti, je způsobilý k právním jednáním co do povahy přiměřeným rozumové a volní vyspělosti nezletilých jeho věku.

[mn_protected]

„Při zvážení hranice lze vyjít z dalších úprav (Child Online Privacy Protection Act v USA stanoví 13 let, návrh Komise na nařízení nahrazující nařízení 45/2001(ES) stanoví také 13 let), jakož i z povahy věci. Vzhledem k tomu, že jde o soukromoprávní regulaci, je základem nový občanský zákoník. Pro dospělé nezletilé platí § 31 NOZ, tedy subjektivní vymezení, které je tímto zákonem modifikováno na objektivní,“ uvádí autoři zákona.

„Jako vhodnější způsob přeDcházení ohrožení a snižování rizik spojených s využíváním informačních a komunikačních technologií dětmi se jeví osvěta a pravidelný zájem poučeného rodiče,“ autoři zákona.

„Aniž by měl předkladatel v úmyslu zlehčovat problémy a rizika hrozící mládeži v souvislosti s informačními technologiemi (nelegální obsah, kyberšikana apod.), zpracování osobních údajů v rámci služeb informační společnosti není typově tak rizikovou činností, jako jiné činnosti, které podle českého práva vyžadují předchozí souhlas rodiče. Příkladem je souhlas zákonného zástupce s udělením řidičského oprávnění podle § 83 zákona č. 361/2000 Sb., o silničním provozu, nezletilým ve věku 15, 16 nebo 17 let. Řízení motorových vozidel je totiž činností, kterou řidič typicky vykonává samostatně a bezprostředně, do které nelze z časových ani technických nebo bezpečnostních důvodů zasáhnout, a která je tedy z povahy věci typově obtížnější a rizikovější,“ porovnávají autoři zákona svůj záměr s jinými právními úpravami.

Podle nich současně nelze odhlédnout od reálného života společnosti, kdy nezletilí běžně používají mobilní telefony a zasílají textové zprávy, takže omezování například emailových služeb, sociálních sítí nebo podobných způsobů komunikace se jeví nepřiměřeným. „Jako vhodnější způsob přecházení ohrožení a snižování rizik spojených s využíváním informačních a komunikačních technologií dětmi se jeví osvěta a pravidelný zájem poučeného rodiče,“ dodávají v důvodové zprávě.

Odborník na na certifikaci a legislativu a člen meziresortní pracovní komise k GDPR Petr Maličovský míní, že jde o velmi vstřícný krok pro různé e-commerce společnosti. „Ale chápu, že vyžadovat souhlas rodičů nezletilých do 16 let dnes není reálný požadavek který by byl v praxi jednoduše proveditelný. Protože děti užívají mobily dříve než v 16 letech,“ souhlasí se zdůvodněním úředníků Maličovský.

Jaký ohlas bude mít tento návrh u zástupců ostatních ministerstev a jiných připomínkových míst bude jasné po 15. září, kdy končí termín pro připomínky v meziresortním řízení Zkušení legislativci a úředníci odhadují, že se dají očekávat desítky, možná stovky připomínek.

[/mn_protected]

Jiří Reichl