Snížit závislost na americkém softwaru. To je hlavní cíl německého Fondu pro technologickou suverenitu. Podle Nicholase Gatese z OpenForum Europe by se jím měla inspirovat celá Evropa a prostřednictvím softwaru s otevřeným zdrojovým kódem si zajistit větší bezpečnost v online prostředí.

Závisí na něm prakticky veškerý moderní software. Přesto — nebo právě proto — je dramaticky podfinancovaný. Řeč je o softwaru s otevřeným zdrojovým kódem. Jde o typ programu, který si může každý zdarma stáhnout, používat, upravovat, vylepšovat a sdílet. Díky tomu bývá bezpečnější, levnější a transparentnější.

Čelí ale klasickému ekonomickému problému „veřejného statku“. Používat ho může každý zdarma. A tak do něj chce málokdo investovat.

V období pandemie covidu-19 na tuto skutečnost zaregovalo Německo, když vytvořilo takzvaný Sovereign Tech Fund, neboli Fond pro technologickou suverenitu, jehož prostřednictvím otevřený software podporuje.

Mohlo by vás zajímat

konference účastníci

Gates nyní navrhuje projekt nadopobit na úrovni celé Evropské unie.

Jako silnice a mosty

Německý fond se podle něj ukázal jako mimořádně úspěšný v efektivním směřování veřejných prostředků na údržbu a zabezpečení klíčové open source infrastruktury. „Zjednodušil administraci grantů a dokázal dostat peníze k vývojářům,“ vysvětlil Gates na nedávné konferenci OpenSSL v Praze. „V Německu byl natolik úspěšný, že přežil i několik změn vlád,“ dodal.

Evropa by podle něj měla tento model povýšit na úroveň Evropské unie a vytvořit tak stabilní mechanismus, který propojí veřejné i soukromé zdroje. „Jde o to uvolnit peníze na vývoj a poskytnout veřejné finance tak, aby vznikla větší podpora open source projektů,“ řekl.

Ekonomické argumenty pro podporu otevřeného softwaru jsou podle Gatese obrovské. Třeba podle studie Harvard Business School přispívá ročně 65 až 95 miliardami eur k unijnímu HDP. „Mluvíme o takovém ekonomickém dopadu, že si zaslouží určitou míru veřejné investice,“ řekl. „Měli bychom k němu přistupovat jako k silnicím a mostům,“ myslí si.

Od softwaru k suverenitě

Argumenty pro nejsou jen ekonomické. Podpora otevřeného softwaru totiž může pomoci i s evropskou digitální autonomií a odolností, tedy dvou pilířů, na nichž stojí evropská technologická suverenita. Cílem je menší závislost na zahraničních digitálních gigantech. „Navrhujeme cílené investice do otevřených technologií a naplnění klíčových politických cílů autonomie,“ uvedl Gates.

Technologické suverenita, která je jedním z cílů současné Evropské komise, podle něj neznamená pouze kontrolu nad softwarem, ale především svobodu volby a pružnost. „Jde o autonomii: schopnost mít volbu, nebýt uzamčen u jednoho dodavatele, mít možnost migrovat a zůstat odolný vůči systémovým rizikům,“ řekl.

S takzvaným vendor lock-inem mají ostatně bohatou zkušenost i české instituce. Jde o situaci, kdy systém funguje na programu, který spravuje jedna soukromá firma. A protože změna programu by byla nákladná, nemá klient, třeba státní správa, možnost jednoduše změnit dodavatele.

„Open source posiluje suverenitu, protože dává uživatelům, vládám i firmám možnost mít svůj digitální osud ve vlastních rukou,“ argumentuje Gates.

Evropské plány

Zpráva OpenForum Europe, na které Gates pracoval, doporučuje, aby EU vzala německý model a proporcionálně ho zvětšila. „Vzali jsme úroveň investic německého Sovereign Tech Fundu, přepočítali ji na úroveň EU a použili jako spodní hranici,“ vysvětlil Gates. Výsledkem je základní rozpočet 350 milionů eur (8,9 miliardy korun) ročně, s minimálním příspěvkem EU 15 milionů eur ročně (382,5 milionu korun).

„Neuspokojená poptávka po financování je ale mnohem vyšší,“ dodal. „Horní hranice by nás přivedla až k miliardě.“ Klíčové podle něj je, aby fond zůstal málo byrokratický a politicky nezávislý.

V sázce je hodně

Podle Gatese je v sázce hodně. „Open source je ‚neviditelný soused‘ stojící za naší digitální infrastrukturou,“ řekl. „Pokud do něj nebudeme investovat, riskujeme oslabení základů naší digitální společnosti a ekonomiky.“

Jeho vzkaz evropským politikům je jednoznačný: open source není jen nástroj, je to strategická infrastruktura. „Měli bychom s open source zacházet jako se silnicemi a mosty. Jako se základní sdílenou infrastrukturou. A podle toho do něj i investovat.“