Průběžná zjištění auditu Letiště Praha ukazují na 250 zakázek za více než 700 milionů korun bez výběrového řízení. Dále zkoumá smlouvy z výběrových řízení, kde se přihlásil jen jediný uchazeč. Letiště nyní v reakci na informace Ekonomického deníku sdělilo, že na základě průběžných zjištění auditu nezpřísnilo dohled nad schvalováním smluv. „Ke změně rozsahu auditu ani k mimořádnému zpřísnění kontroly nedošlo,“ uvedl ředitel komunikace Marek Zeman.
Auditoři prověřují také množství smluv těsně pod zákonnými limity pro zadávání veřejných zakázek. Na tyto oblasti se podle zjištění Ekonomického deníku zaměřuje probíhající forenzní audit hospodaření Letiště Praha.
Redakce 9. října popsala průběžná zjištění auditorů, konkrétní smlouvy i opatření, která podle jejích zdrojů přijalo nové vedení společnosti.
Letiště nyní Ekonomickému deníku zaslalo stanovisko. Zveřejněné informace v něm označuje za zavádějící a neúplné. „Dle názoru Letiště Praha článek uvádí zavádějící a neúplné informace. Odkazuje se na údajná zjištění forenzního auditu, který však dosud nebyl dokončen a jehož finální závěry nebyly vydány ani projednány. Prezentovat neověřené či neoficiální informace jako potvrzené výsledky auditu považujeme za matoucí pro veřejnost,“ uvedl ředitel komunikace a marketingu Letiště Praha Marek Zeman.
Ekonomický deník ovšem výslovně upozornil, že konečné závěry auditu zatím nejsou k dispozici. Popsal předběžná zjištění, která získal od několika dobře informovaných a důvěryhodných zdrojů z prostředí letiště. Nevydával je za oficiální ani konečné výsledky prověrky.
Letiště odmítá také údajnou interpretaci zakázek bez soutěže a kontraktů s jediným uchazečem jako prokázaných pochybení. „Rovněž interpretace zakázek s jedinou nabídkou či přímých zadání jako pochybení je dle názoru Letiště Praha zavádějící a opomíjí běžný kontext trhu i standardy v EU,“ uvedl Zeman.
Původní článek však výslovně upozornil, že samotné využití výjimky z veřejné soutěže automaticky neznamená porušení zákona. Redakce popsala rozsah zakázek a důvody, proč je auditoři prověřují. Oprávněnost jednotlivých postupů má teprve posoudit audit.
Letiště popírá zpřísnění dohledu nad smlouvami
Jedna z hlavních výhrad letiště míří na informaci o zvýšeném dohledu nad schvalováním významných smluv. „Článek dále nepravdivě tvrdí, že výstupy auditu vedly ke zvýšenému dohledu nad schvalováním smluv. Ke změně rozsahu auditu ani k mimořádnému zpřísnění kontroly nedošlo,“ uvedl Zeman.
Podle důvěryhodných zdrojů Ekonomického deníku však letiště nad schvalováním významných smluv skutečně zvýšilo dohled. Velké společnosti přitom po podobných průběžných zjištěních auditů k takovému opatření běžně přistupují.
Prověrka se zaměřuje mimo jiné na více než 250 větších zakázek za poslední čtyři roky. Jejich celková hodnota přesahuje 700 milionů korun. Letiště je zadávalo bez výběrového řízení. Využívalo přitom různé výjimky nebo postupy mimo standardní otevřenou soutěž.
Auditoři zkoumají také kontrakty za více než tři miliardy korun. Letiště sice vypsalo soutěže, podle informací redakce se však do jednotlivých řízení přihlásil pouze jeden zájemce.
Takový výsledek sám o sobě nedokazuje porušení zákona. Omezuje však možnost porovnat nabídku s konkurenčními návrhy. Auditoři proto podle informací redakce zjišťují, proč se o zakázky ucházelo tak málo firem. Prověřují také, zda podmínky některých tendrů nemohly účelově omezit konkurenci.
Smlouvy těsně pod zákonnými limity
Audit se podle zjištění Ekonomického deníku zabývá také smlouvami těsně pod zákonnými limity. Pokud by jejich hodnota hranici překročila, muselo by letiště použít přísnější režim zadávání veřejných zakázek.
Auditoři zjišťují, zda některá plnění ve skutečnosti netvořila jeden větší celek. Ten mohl následně někdo rozdělit mezi několik smluv či objednávek.
U vybraných zakázek externí zpracovatelé kontrolují skutečné plnění, jeho cenu a okolnosti výběru dodavatele. Prověřují také navazující objednávky, faktury a osoby odpovědné za schvalování kontraktů.
Reagovali ti, kterých by se to mohlo týkat
Podle informací Ekonomického deníku o reakci na článek rozhodovalo pětičlenné představenstvo Letiště Praha. Zasedají v něm také lidé, jejichž předchozího působení se mohou některá zjištění auditu dotýkat.
Předsedou představenstva Letiště Praha se letos v létě stal Radomír Lašák. Většinu v představenstvu, které reakci na článek odhlasovalo, však mají členové předchozího vedení státem vlastněné společnosti.
Podle informací Ekonomického deníku mají výběrová řízení obsadit minimálně dva posty v představenstvu. Sám Lašák současný hloubkový audit inicioval.
Předchozí vedení letiště kritizovala také ministryně financí Alena Schillerová (ANO). Ta již dříve avizovala provedení auditu hospodaření společnosti.
Smlouva za 30 milionů korun a další prověřované dohody
Ekonomický deník v původním článku popsal také smlouvu mezi Letištěm Praha a Hospodářskou komorou. Týká se projektu CzechSkills, který podporuje odborné vzdělávání a učňovské profese.
Podle interních podkladů se letiště zavázalo během tří let poskytnout na projekt přibližně 30 milionů korun. Současné vedení podle zdroje redakce nezpochybňuje samotný účel projektu. Jeho cenu však považuje za mimořádně vysokou ve srovnání s dalšími aktivitami na podporu školství, vzdělávání a společenské odpovědnosti.
Podle zjištění Ekonomického deníku nové vedení rozhodlo, že za dosavadních podmínek v projektu pokračovat nebude. Podporu odborného školství ale ukončit nechce. Do budoucna ji plánuje zaměřit přímo na potřeby letiště a výrazně snížit náklady. „V tuto chvíli nemáme od vedení Letiště Praha k informacím uvedeným v článku žádné oficiální stanovisko ani podklady. Proto nepovažujeme za vhodné komentovat závěry probíhajícího auditu ani spekulovat o dalším vývoji spolupráce. Jakmile budeme mít k dispozici oficiální informace, budeme se k nim moci vyjádřit. Současně platí, že podporu odborného vzdělávání dlouhodobě považujeme za prioritní a jsme připraveni vést věcnou debatu o jejích nejefektivnějších formách,“ uvedl na dotazy Ekonomického deníku mluvčí Hospodářské komory Jan Sotona.
Marketing pod lupou
Audit prověřuje také smlouvy v oblasti marketingu a nákupu médií. Jedna ze smluv se společností ze skupiny mediální agentury Knowlimits měla hodnotu těsně pod hranicí 10,7 milionu korun. Původní článek tuto částku uváděl jako příslušný limit pro zadávání veřejných zakázek.
Auditoři podle informací redakce zkoumají navazující objednávky, faktury a skutečně poskytnuté služby.
Nové vedení už podle zdrojů Ekonomického deníku zastavilo další připravované kontrakty obdobného rozsahu. Rozhodlo také, že letiště v budoucnu změní způsob zadávání nákupu mediálního prostoru a mediálního plánování. „Do skončení auditu se nebude k jakýmkoliv informacím objevujícím se ve veřejném prostoru v souvislosti s auditem jakkoliv vyjadřovat,“ uzavřel Zeman.
