Změť národních povolení, nekompatibilní rozchody kolejí, mosty s hmotnostním omezením nebo byrokratické průtahy, které jakýkoliv vojenský přesun i na kratší vzdálenost protáhnou na dny. To vše má jednou pro vždy skončit, souhlasili teď evropští poslanci.
Voják v Německu, který míří na východ kontinentu, aby posílil východní křídlo Aliance, v současné době čelí celé řadě praktických i administrativních překážek. Nová evropská pravidla to mají napravit.
V úterý 23. června přijalo společné zasedání výborů pro bezpečnost a obranu (SEDE) a pro dopravu a cestovní ruch (TRAN) Evropského parlamentu svůj postoj k navrhovanému nařízení Komise o vojenské mobilitě. Tím se otevírá cesta k dalším jednáním s Radou EU.
Zvýší to bezpečnost dopravy
Opatření většinově schválili poslanci 43 hlasy, pět jich bylo proti. Pět zákonodárců se zdrželo hlasování. Poslanec Michał Szczerba (EPP/Polsko), spoluzpravodaj SEDE, ocenil šíři podpory. „Jde o kompromis, který podpořila velká většina poslanců a zachovává operační logiku nařízení,“ řekl.
Szczerba vysvětlil, čeho poslanecké výbory dosáhly. „Naším cílem bylo vytvořit jasný, ucelený a funkční právní rámec. V praxi to zrychlí vojenskou dopravu, zvýší její bezpečnost a předvídatelnost,“ uvedl.
Povolení do 48 hodin
Přijatý text obsahuje několik konkrétních opatření. Zaprvé vytváří jednotnou celoevropskou digitální platformu pro získání povolení k pohybu do 48 hodin, která nahradí současnou směsici národních formulářů.
Zadruhé rozšiřuje mechanismus pro případ nouze (EMERS) i mimo válečné období tak, aby zahrnoval krizové i předkrizové situace. Zkracuje aktivační lhůty a přidává výjimky ze zákazů provozu a vybraných environmentálních pravidel, aby bylo zaručeno rychlé nasazení sil.
Mohlo by vás zajímat
Společné vagóny, mosty a letadla
Text také počítá se zřízením solidárního fondu sdílených aktiv – železničních vagonů, těžkých dopravních letadel a modulárních mostů. Mají být financovány společně na unijní úrovni.
Za čtvrté zavádí pravidla pro kompenzace a odpovědnost. Členské státy musí civilním správcům infrastruktury uhradit narušení provozu, když mají přednost vojenské konvoje. Na železniční provozovatele se vztahuje explicitní režim odpovědnosti během aktivace systému EMERS.
Obranný Schengen
Evropští poslanci vyzvali evropskou exekutivu, aby v unijním rozpočtu na období 2028 až 2034 vyčlenila pro vojenskou mobilitu alespoň 1,5 miliardy eur (36,3 miliardy korun). A do poloviny příštího roku předložila prováděcí akty – technické normy, šablony povolení a digitální platformu. Text rovněž výslovně zmiňuje Ukrajinu a Moldavsko jako blízké partnery.
Politické ambice, které toto nařízení představuje, jsou zásadní. Ruská válka proti Ukrajině odhalila značné komplikace pro přesuny vojsk a těžké techniky ze západní do východní Evropy. Přijatá zpráva představuje úsilí evropských poslanců o proměnu vojenské mobility v to, co její zastánci označují jako Schengen pro obranu.
