Odlišné zadání i širší právní výklad stojí podle advokátní kanceláře PORTOS za rozdílnými závěry dvou analýz, které pro Státní zemědělský intervenční fond (SZFI) zpracovala v rozmezí několika měsíců. Novější posouzení, založené na komplexním přístupu k interpretaci práva, vedlo fond k rozhodnutí nevymáhat zpětně dotace od Agrofertu.
Portos si za oběma dokumenty stojí. V nejnovějším prohlášením připomíná, že služby SZIF poskytuje již téměř 6 let. „V této souvislosti zastupovala advokátní kancelář PORTOS klienta SZIF mimo jiné i v celkem 21 soudních sporech, které byly zahájeny na základě žalob podaných společnostmi z koncernu AGROFERT. Všechny tyto spory byly úspěšně pravomocně skončeny, a to právě ve prospěch SZIF. Tyto skutečnosti proto jednoznačně vyvrací tvrzení některých médií, že advokátní kancelář PORTOS poskytuje účelová stanoviska ve prospěch koncernu AGROFERT,“ uvedla nyní kancelář.
Ve vyjádření dále poukazuje na to, že zatímco v roce 2025 použila pouze jazykový výklad ustanovení § 4c zákona o střetu zájmů, nové zadání bylo odlišné.
Jazykový výklad nestačí
Komplexní posouzení použitelnosti zákazu mělo být tentokrát opřeno o všechny užívané interpretační metody právních norem. PORTOS tak měl použít jak jazykový, tak také logický, systematický, historický, teleologický a komparativní výklad. „Zadání novějšího posouzení tedy bylo oproti tomu původnímu z loňského roku významně širší,“ uvádí kancelář.
Ústavní soud už dříve formuloval postoj, který se od vydání nálezu sp. zn. Pl. ÚS 33/97 propsal do celé české judikatury, kde jazykový výklad považuje jen za „prvotní přiblížení“ k aplikované právní normě. Označuje ho za východisko k objasnění a ujasnění smyslu normy. V nedávném nálezu IV. ÚS 1394/24 pak Ústavní soud znovu potvrdil, že teleologický přístup k výkladu práva musí převážit nad čistě dogmatickým gramatickým výkladem, aby byl naplněn účel právní normy.
Závěry nejsou v rozporu
Advokáti zdůrazňují, že jen doslovný jazykový výklad vede k použitelnosti zákazu v případě nárokových dotací. „V daném ohledu jsou závěry aktuálního a původního posouzení stejné. V kontextu dalších metod právního výkladu však tento závěr zůstal osamocen,“ připouští PORTOS.
Historický a teleologický výklad totiž autory vedl k závěru, že daný zákaz se vztahuje výhradně na poskytování nenárokových dotací. „Odmítáme také tvrzení, že závěry dvou posouzení, které pro SZIF naše advokátní kancelář vypracovala v průběhu posledních osmi měsíců, jsou rozporné a tendenční. Námi učiněné závěry jsou objektivní a nezaujaté,“ stojí dále v prohlášení s dodatkem, že v daném ohledu nejsou tedy závěry aktuálního a původního posouzení v rozporu.
Mohlo by vás zajímat
Majetkové uspořádání se řeší teď
Andrej Babiš dříve uvedl, že akcie Agrofertu se k němu nikdy nevrátí. Z holdingu mají profitovat jeho děti až po jeho smrti. Podle Seznam Zpráv toto vyjádření neodpovídá zakladatelské listině – statutu svěřenského fondu RSVP Trust. Podle dokumentu režim takzvané nezávislé správy, v němž Agrofert ovládají najatí profesionálové, skončí už Babišovým odchodem z vlády a poté by fond měly ovládnout jeho děti. „Přesto jsme přesvědčeni, že stávající majetkové uspořádání společností z koncernu AGROFERT je z hlediska řešení střetu zájmů podle české právní úpravy k poskytování zemědělských dotací dostačující. Stejně tak je podle veřejně dostupných informací a podkladů, které měla advokátní kancelář PORTOS pro přípravu posouzení k dispozici, možné režim nezávislé správy svěřenského fondu RSVP TRUST považovat za dostačující z hlediska řešení střetu zájmů podle čl. 61 finančního nařízení EU,“ dodávají zástupci PORTOS.
Ověřit, že v médiích zveřejněný dokument je pravý, není možné. Zákon totiž na rozdíl od obchodního rejstříku u svěřenských fondů důležité dokumenty veřejnosti nezpřístupňuje.
Zajímá nás jen současnost
Podobně s budoucím nastavením fondu nepracuje ani posudek Portosu. Počítá jen se stávajícím režimem nezávislé správy. „Závěry našeho posouzení jsou vztaženy k aktuálnímu režimu nezávislé správy, nikoliv na spekulacích o možném budoucím nastavení správy svěřenského fondu RSVP TRUST poté, co Andrej Babiš už nebude vykonávat funkce předsedy vlády,“ uvádí vyjádření.
Objem národních dotací vyplacených Agrofertu, u kterých zemědělský fond prověřuje možný střet zájmů, dosahuje zhruba jedné miliardy korun. Lhůta pro zahájení řízení o vrácení národních dotací vyprší ke konci loňského roku. „Veškeré právní a poradenské služby advokátní kanceláře PORTOS vždy byly a budou poskytovány s nejvyšší odbornou péčí, s ohledem na práva a oprávněné zájmy klienta (SZIF), nezávisle a v souladu s povinnostmi vyplývajícími ze zákona o advokacii, etického kodexu a dalších právních a stavovských předpisů, nikoliv ve prospěch jakékoliv třetí osoby,“ uzavírá PORTOS.
