Stojí české jaderné plány na pevných základech, které obstojí i před evropskými pravidly? Česko v říjnu 2025 oficiálně požádalo o schválení masivní státní podpory pro výstavbu dvou nových bloků v Dukovanech. Evropská komise nyní zahájila hloubkové šetření, aby prozkoumala, zda navržený nízkoúročený úvěr a garance výkupních cen neporušují pravidla hospodářské soutěže.
Jaké konkrétní otázky musí česká vláda v Bruselu zodpovědět a jak to ovlivní největší energetický projekt v historii země?
Rozšíření Dukovan: Proč přichází hloubkové šetření?
Zatímco v roce 2024 Komise schválila podporu pro jeden nový jaderný blok, nárůst ambicí české vlády si vyžádal nový schvalovací proces. Česko se rozhodlo pro výstavbu hned dvou bloků s výkonem do 976 MWe, které mají zajistit energetickou bezpečnost po roce 2036.
Právě tento posun v kapacitě a objemu investic vedl k tomu, že se Komise rozhodla projekt podrobit detailnímu zkoumání. Brusel sice uznává nezbytnost projektu pro dekarbonizaci, ale chce mít jistotu, že nastavená podpora je přiměřená.
Státní úvěr až 30 miliard eur a další záruky
Český stát plánuje podpořit výstavbu prostřednictvím společnosti Elektrárna Dukovany II (EDU II) třemi klíčovými nástroji. Právě jejich souběh je hlavním předmětem šetření:
- Nízkoúročený státní úvěr: Pokrytí stavebních nákladů v odhadovaném rozmezí 23 až 30 miliard eur.
- Rozdílová smlouva na 40 let: Mechanismus, který zajistí stabilní příjmy z prodeje elektřiny.
- Ochranný mechanismus: Záruky pro investora v případě nepředvídatelných změn energetických politik.
Komise nyní zkoumá, zda tento balíček opatření nenabízí příjemci výhody nad rámec nezbytně nutné míry. Cílem šetření je zajistit, aby státní pomoc nemotivovala k neefektivitě a nepřesouvala příliš velkou část rizik na daňové poplatníky.
Vliv na trh a postavení skupiny ČEZ
Významná část pochybností Komise směřuje k dopadům na trh s elektřinou. Brusel vyžaduje záruky, že podpora pro Dukovany nepovede ke konsolidaci nebo posílení tržní síly skupiny ČEZ, která je v Česku jediným provozovatelem jaderných zdrojů. Komisi chybí v návrhu rozdílové smlouvy některé technické detaily, které by zajistily, že mechanismus bude fungovat férově i vůči ostatním účastníkům trhu a koncovým spotřebitelům.
Co znamená šetření pro další postup?
Zahájení hloubkového šetření je procesní krok, který dává Česku i dalším stranám možnost doložit chybějící data a argumenty. Komise zdůrazňuje, že toto řízení nepředjímá konečný výsledek. Prověří však soulad projektu s novými pravidly pro uspořádání trhu s elektřinou, která platí od července 2024. Pro českou vládu to znamená období intenzivní diplomacie, aby dokázala, že model financování Dukovan je v souladu se společným zájmem Evropské unie.
