Ukrajina získává novou možnost, jak pořizovat vojenské vybavení a otevřít svým zbrojařům cestu k zahraničním zakázkám. Dohoda jí umožní využívat nákupní systém NATO, který má urychlit dodávky a zlepšit jejich cenové podmínky.
Výhody se přitom netýkají jen ukrajinské armády, ale také výrobců v Evropě.
První nečlenský stát s unikátním partnerstvím
Ukrajina bude moci poprvé pořizovat vojenské vybavení prostřednictvím Agentury NATO pro podporu a pořizování (NSPA). Umožní jí to dohoda o spolupráci mezi ukrajinskou vládou a Organizací NATO pro podporu a pořizování (NSPO), která upravuje zapojení země do partnerství Security Cooperation Support Partnership (SCSP).
Ukrajinský kabinet schválil návrh dohody 13. srpna 2026. Ministr obrany Jevhenij Chmara ji podepsal 14. října. Ukrajinské ministerstvo obrany podpis oznámilo při akci NSPA Industry Outreach Event, kterou uspořádalo společně s agenturou NATO.
Podle náměstka ukrajinského ministra obrany Mstyslava Banika získává země zvláštní postavení. Jako první a jediný stát mimo NATO má samostatné partnerství, které slouží jako jednotné vstupní místo pro spolupráci s agenturou.
„Ukrajina rozvíjí spolupráci s NATO v oblasti pořizování vojenského vybavení a účast v tomto partnerství nabízí jedinečnou příležitost využívat všechny služby a schopnosti Agentury NATO pro podporu a pořizování k naplňování našich potřeb. Ukrajina je první a jedinou zemí, a to ani není členem NATO, pro kterou vzniklo samostatné partnerství jako jednotné vstupní místo pro spolupráci s agenturou. Ukrajinský průmysl navíc získal široký přístup k jejím výběrovým řízením,“ uvedl Banik.
Náměstek dodal, že dohoda rozšiřuje přístup Ukrajiny na trhy NATO s prověřenými dodavateli.
Nákupy mají být rychlejší a výhodnější
NSPA bude moci při vyřizování ukrajinských požadavků využívat existující smlouvy. Pokud žádná z nich nebude odpovídat potřebám Ukrajiny, může uzavřít novou. Dohoda počítá také s mechanismem pro urgentní nákupy, který má pomoci reagovat na naléhavé požadavky ukrajinských obranných sil.
V případě nové zakázky může agentura vyhlásit výběrové řízení podle ukrajinských potřeb. O smlouvu se pak mohou ucházet zahraniční i domácí společnosti. Výhodou může být také spojování objednávek. Pokud se ukrajinské požadavky propojí s potřebami dalších zemí, vzniknou větší společné nákupy. Ty mohou posílit vyjednávací pozici odběratelů a přinést lepší ceny.
Agentura bude moci přizpůsobit své standardní postupy tak, aby urychlila pořizování vybavení i jeho dodávky. Ukrajina může potenciálně využívat schopnosti, které NSPA zajišťuje prostřednictvím 45 partnerství. Ta pokrývají různé zbraňové systémy a zahrnují jejich pořízení, údržbu i podporu po celou dobu životního cyklu.
Nákupy mohou financovat různé zdroje: ukrajinský státní rozpočet, mezinárodní partneři nebo společné financování. Samotná dohoda tedy neznamená, že veškeré vybavení zaplatí NATO nebo že Ukrajina automaticky získá vše, co požaduje.
Ukrajinští zbrojaři získají přístup k zakázkám
Dohoda otevírá příležitosti také ukrajinskému obrannému průmyslu. Výrobci se budou moci registrovat v databázi dodavatelů NSPA, předkládat nabídky, účastnit se výběrových řízení za stejných podmínek jako zahraniční firmy a uzavírat smlouvy přímo s agenturou.
Pro ukrajinské podniky to znamená možnost získat nové objednávky, rozšířit výrobu a postupně se zapojit do mezinárodních dodavatelských řetězců v obranném průmyslu.
Náměstkyně ministra obrany Anna Hvozďarová zdůraznila, že spolupráce může přinést výhody oběma stranám. „Ukrajinský obranný průmysl se rychle rozvíjí, zvyšuje své výrobní kapacity a vytváří nová řešení. Chceme, aby naši partneři mohli využívat tyto zkušenosti a technologie a aby ukrajinští výrobci získali nové příležitosti ke spolupráci. Jde o partnerství, z něhož budou těžit obě strany,“ uvedla.
Mechanismus zapojení ukrajinských výrobců má fungovat po dobu pěti let počínaje dubnem 2025. Tento termín se vztahuje k účasti průmyslu v systému NSPA a není totožný s datem podpisu nové dohody o partnerství.
Přibližně 150 firem se dozvědělo, jak se zapojit
Podpis dohody oznámili zástupci Ukrajiny 14. října na akci NSPA Industry Outreach Event. Setkání, které ukrajinské ministerstvo obrany připravilo společně s agenturou NATO, přilákalo přibližně 150 zástupců ukrajinských obranných podniků.
Výrobci získali informace o registraci v systému NSPA, přípravě a podávání nabídek, průběhu výběrových řízení i požadavcích na potenciální dodavatele.
NSPA zajišťuje nákupní služby, logistiku, zdravotnickou a infrastrukturní podporu. Členským zemím NATO, jeho vojenským orgánům a partnerským státům poskytuje také provozní a systémovou podporu.
Ředitelka podpory operací NSPA Jaqueline Borsboomová zdůraznila význam ukrajinských zkušeností z války. „Toto partnerství pomůže prohloubit integraci ukrajinského průmyslu a vytvoří příležitosti k jeho růstu. Spojenci a partneři zároveň budou moci využít ukrajinské zkušenosti s inovacemi ověřenými v boji i její operační zkušenosti. Naším cílem je dál posilovat průmyslovou základnu Ukrajiny a využívat tyto zkušenosti při zajišťování a udržování vojenských schopností,“ uvedla Borsboomová.
Kyjev chce rozšířit výrobu i spolupráci
Ukrajinské ministerstvo obrany pokračuje v rozvoji spolupráce s NATO a snaží se zajistit prostředky potřebné pro ukrajinské bezpečnostní a obranné síly. Současně chce více zapojovat domácí výrobce do mezinárodních nákupních mechanismů, pomáhat jim získávat zakázky a rozšiřovat výrobu podle potřeb armády.
Ministerstvo už dříve představilo partnerům v NATO své přístupy k inovacím v obranném průmyslu a transparentnímu pořizování vojenského vybavení.
Nové partnerství tak propojuje dvě oblasti: nákupy pro ukrajinské obranné síly a příležitosti pro domácí zbrojařské firmy. O skutečném rozsahu dodávek a zakázek rozhodnou konkrétní požadavky, nabídky a dostupné financování.
