Poslanci z hnutí ANO, ČSSD a KSČM předkládají návrh, který chce vyhnat nákladní dopravu z levého pruhu na dálnicích. Ministr dopravy Dan Ťok změny vítá. Hospodářská komora a Svaz průmyslu a dopravy se k zákonu staví skepticky a upozorňují, že za problémy může především laxnost dopravní policie ČR. Sdružení Česmad za návrhem vidí jen odtahovaní pozornosti od problémů, které způsobuje nezvládání údržby ze strany silničářů.
Poslanci v čele s Barborou Kořanovou (ANO) chtějí dostat nákladní dopravu na dálnicích z levého jízdního pruhu. Zákon, který předložili vládě k projednání, zavádí zákaz jízdy v levém jízdním pruhu na dálnicích pro všechny automobily nad 3,5 tuny přesahující délku 7 metrů v pracovních dnech mezi 6. a 22. hodinou. „Dosavadní omezení ponechávalo posouzení, zda řidič jede dostatečnou rychlostí pouze na posouzení řidičů samotných a pro neurčitost a přílišnou obecnost nebylo toto ustanovení objektivně ze strany řidičů kamiónů a nákladních automobilů respektováno. Navrhovaná změna stanovuje jasné podmínky silničního provozu, s čímž je spojeno také ulehčení posouzení porušení zákona příslušníky silničního provozu ze strany příslušných orgánů veřejné moci,“ uvádějí předkladatelé k důvodům navrhované změny s odkazem na stávající právní úpravu, která již nyní počítá s tím, že levý jízdní pruh je na dálnicích určen pro rychleji jedoucí vozidla.
V rámci připomínkového řízení se k navrhovaným změnám vyjádřilo ministerstvo dopravy, které zákaz vítá. „Přestože tedy již platná právní úprava obsahuje pravidla pro jízdu v jízdních pruzích na dálnicích a umožňuje prostřednictvím dopravních značek zakázat nákladním automobilům a jízdním soupravám jízdu v levém jízdním pruhu, Ministerstvo dopravy vítá navrhovaný plošný zákaz jízdy těchto vozidel a jízdních souprav v levém jízdním pruhu jakožto další opatření, které má vést ke zvýšení bezpečnosti a plynulosti provozu na dálnicích,“ uvedl ve své připomínce ministr dopravy Dan Ťok.
O něco střízlivěji se k zákonu vyjádřilo ministerstvo vnitra, jenž mimo jiné upozorňuje, že návrh není zpracován kvalitně a nevidí důvod, proč by měl být zákon schválen zrychleně již v prvním čtení, jelikož předkladatelé tento požadavek nijak neodůvodnili. „Česká republika je na rozdíl od Slovenska, jehož právní úpravou se zákonodárci patrně inspirovali, tranzitní zemí s hustým provozem, rozsáhlejší dálniční sítí a odlišným profilem silniční sítě. Plošný zákaz předjíždění nákladních vozidel na dálnici bude mít za následek zpomalení průjezdu celého pravého pruhu (tj. při vysoké hustotě provozu tvoření kolon v pravém jízdním pruhu za pomaleji jedoucím nákladním vozidlem, což může způsobit i obtížné přejezdy do odbočovacího pruhu pro vozidla jedoucí v levém jízdním pruhu). V praxi by pravý jízdní pruh zaplnily kamiony, mezi něž by se řidiči osobních automobilů netroufli nebo nechtěli zařadit, takže by paradoxně nastalo zpomalení i levého (tzv. rychlého) jízdního pruhu, protože by se do něj všechny osobní automobily přesunuly. Vznikaly by tak nežádoucí rizikové situace,“ sdělil v rámci připomínkového řízení ministr vnitra Jan Hamáček.
Negativní stanovisko k zákonu shodně zastává Hospodářská komora i Svaz průmyslu a dopravy. Obě tyto instituce upozorňují, že již stávající legislativa umožňuje pomocí dopravního značení na kritických místech zakázat kamionům předjíždění. Problém vidí především v nedostatečné kontrolní činnosti Policie ČR, která výrazně za svými evropskými kolegy zaostává a řidiči se zemí EU si v ČR „dovolí“ to, co by si třeba v Rakousku nebo Německu nedovolili. „Upozorňuje rovněž, že dopravci za použití dálnic platí mýtné v rozmezí od 4 do 12 korun za každý ujetý kilometr a táže se, zda tito dopravci tedy skutečně mají přispívat na výstavbu a opravy komunikací, jejichž polovinu nebudou moci používat,“ připomněla Hospodářská komora důležitý aspekt, který budí i mezi dopravci vášně.
Mohlo by vás zajímat
Ekonomický deník oslovil sdružení dopravců ČESMAD, které je navrhovanou změnou legislativy pobouřeno. „S návrhem zásadně nesouhlasíme. Poslanci se snaží budit dojem, že se jedná o řešení současné kalamitní situace, což je ale naprostý nesmysl a se současnou situací to nijak nesouvisí. Jestli to má být trest za to, že silničáři nezvládli údržbu, tak to je naprosto špatně. Absolutně nechápeme, proč by měl být zákon schvalován v rámci zrychleného řízení, jelikož tato věc dost zásadně ovlivní nákladní dopravu na dlouhou dobu a nijak to nesouvisí s klimatickými podmínkami,“ sdělil ve svém vyjádření Martin Felix tiskový mluvčí ČESMADu. Podle něj navrhovaná změna nijak nepomůže plynulosti provozu a naopak dojde k zhoršení celé situace. „Zákon s námi nebyl nijak diskutován a domnívám se, že se jedná o pouhé odvedení pozornosti od současné situace, která na D1 vládne,“ dodal Martin Felix, s tím že se sdružení ČESMAD obrátilo na zástupce vlády dopisem, aby je na problémy upozornilo.
Vláda se bude návrhem zákona zabývat na své zítřejší schůzi a bude záležet, jestli se premiér Andrej Babiš postaví na stranu kritizovaného Dana Ťoka nebo uposlechne negativní stanoviska ostatních institucí a sdružení.
Michal Ožuch
