Senátoři podpořili návrh libereckého kraje. Obce dostanou více peněz. Asi o 7-8 miliard

Senátoři na své poslední předprázdninové schůzi včera schválili návrh zákona, kterým se mění rozpočtové určení daní. Podíl obcí a měst se vrací na úroveň roku 2012 a měl by do pokladen samospráv přinést sedm až osm miliard korun.

Senátoři včera dokončili politický výkrut o 180 stupňů když (těsně před volbami), schválili změnu rozpočtového určení daní, tak jak ji navrhovalo liberecké zastupitelstvo. Přitom ještě před rokem vláda nesouhlasila s tím, aby obce a města dostaly víc peněz a návrh zákona nepodpořila. Politický obrat za rok a dva měsíce tak je dokonán. O jeho začátku, kdy někteří ministři překvapivě podpořili návrh libereckých krajských zastupitelů jsme informovali v květnovém textu Blíží se volby, vláda otáčí a obce asi získají 7 miliard z daní

Schválení Senátem se poté, co novela prošla lítým bojem v Poslanecké sněmovně, očekávalo, jelikož v horní komoře parlamentu zasedají především představitelé samosprávy a hlasovali by tak sami proti sobě a svým obcím a městům.

Podívejte se, jak senátoři hlasovali.

Mohlo by vás zajímat

Ratingové agentury: Pád francouzské vlády zhorší konsolidaci veřejných financí

Návrh zákona, který senátoři schválili si můžete prohlédnout na tomto linku.

Návrh zastupitelstva Libereckého kraje na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní schválili poslanci v klíčových výborech a doporučili svým kolegům, aby novelu na plénu přijali. Klíčové bylo v tomto ohledu hlasování rozpočtového výboru, který doporučil, s pozměňovacími návrhy, které se týkají čtyř největších měst, přijetí této novely.

„Předložený návrh zvyšuje podíl obcí na celostátním hrubém výnosu daně z přidané hodnoty na 23,58 % od 1 .1. 2018. S ohledem na prognózu vývoje české ekonomiky Ministerstva financí vydanou v červenci 2015 odpovídá tento podíl částce 7 miliard korun, což má kompenzovat snížení příjmů obcí a měst, o něž byly v roce 2012 ochuzeny, ale také i adekvátní hranici sdílení DPH mezi státem a základními územně-samosprávnými celky,“ uvádí se v důvodové zprávě předkladatelů z libereckého kraje.

„Zvýšení podílu obcí z 20,83 % na 21,4 %, které bylo schváleno na základě pozměňovacího návrhu Senátem Parlamentu ČR, přitom nelze považovat za dostatečné. Obce a města v důsledku výše popsané změny v roce 2012 přišly o 4,5 miliardy korun, kraje o 1,9 miliardy korun. V roce následujícím podle výpočtů Ministerstva financí se obce a města musela obejít bez 4,8 miliardy korun, kraje pak o 2 miliardy. Je zřejmé, že územní samosprávy utrpěly v minulých letech výrazné ztráty, které v případě obcí a měst vládní návrh ještě prohluboval – a přijatý senátní pozměňovací návrh popisovaný problém pouze zmírnil,“ píše se v důvodové zprávě novely.

Vláda v loňském roce návrhu vytýkala, že není komplexní a vyvážený. „Do konce roku 2011 měly obce podíl na dani z přidané hodnoty 21,4 % a kraje 8,92 %, v roce 2013, v rámci opatření na snížení deficitu státního rozpočtu, byly zvýšeny sazby daně z přidané hodnoty ze 14 % na 15 % a z 20% na 21 % a došlo mimo jiné k dalšímu snížení podílů na dani z přidané hodnoty, u obcí na 20,83 % a u krajů na 7,86 %, předkladateli lze tedy přisvědčit, že obcím byl, obdobně jako krajům, snížen podíl na výnosu z daně z přidané hodnoty, a to proto, aby neparticipovaly na finančním efektu ze zvýšených sazeb daně z přidané hodnoty, jejichž dodatečný výnos měl být určen na financování penzijní reformy, resp. na snížení deficitu; šlo však o snížení z úrovně 21,4 % a nikoliv z 23,58 %, jak je uvedeno v důvodové zprávě,“ uvedla vláda ve svém stanovisku s tím, že je důležité připomenout, že u obcí došlo již dříve změnou zákona o rozpočtovém určení daní zákonem č. 295/2012 Sb. k navýšení jejich daňových příjmů o 12 mld. Kč od roku 2013.

Jiří Reichl