Nejhorším byrokratickým předpisem letošního roku je nově zavedené jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů. Rozhodla o tom veřejnost v on-line hlasování v rámci ankety Absurdita roku. Ta se každoročně vyhlašuje při podnikatelských soutěžích Firma roku a Živnostník roku. Na opačném pólu se umístila novela zákona, která tisíce malých a středních firem osvobodila od povinného auditu – ta získala titul Paragraf roku.
Podle odborníků není vítězství měsíčního hlášení v anketě o největší byrokratický nesmysl překvapením. I když byl záměr dobrý, provedení v praxi pokulhává.
Časem snad přijdou pozitivní změny
„Výsledky anket asi nejsou žádným překvapením. I když je jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů krok správným směrem, první kroky v zavedení takové změny bolí vždy, i kdyby byly sebelépe připraveny. Pevně věřím, že bolesti časem přejdou a projekt přinese i pozitivní změny,“ uvedla Petra Pospíšilová, prezidentka Komory daňových poradců ČR, která je odborným partnerem soutěží.
Zavádění novinky podle ní trpí zásadními neduhy, od masivního objemu dat až po nedostatečné testování. „Zákon přináší i retroaktivní chaos. Sice nabyl účinnosti 1. ledna 2026, ale systém se plně rozběhl až v dubnu. Podle přechodných ustanovení musí firmy v období od dubna do června zpětně dohlásit data za leden až březen, což v praxi znamená dvojí práci a opravování již uzavřených období,“ doplnila Pospíšilová.
Stát přesouvá své problémy na firmy
Kritikou nešetří ani právní experti. Podle nich systém namísto slibovaného zjednodušení přinesl jen další zátěž pro soukromý sektor.
„Jednotné měsíční hlášení mělo zjednodušovat, ale ve skutečnosti jen přesouvá systémové problémy státu na zaměstnavatele. Právní jistota a předvídatelnost tím výrazně trpí. Zákon ukazuje, že bez skutečného sdílení dat mezi samotnými úřady nelze administrativu zjednodušovat. Zátěž se jen přesune jinam, v tomto případě bohužel na samotné firmy,“ řekl Václav Svoboda, partner daňové a právní kanceláře SVOKO.
Audit už není pro každého
Pozitivní ohlas si naopak vysloužilo zvýšení limitů pro povinný audit, které veřejnost vybrala jako Paragraf roku. Tato změna je vnímána jako skutečná pomoc podnikatelům.
„Tato změna šetří čas i peníze tisícům podnikatelů, aniž by ohrozila transparentnost trhu. Stát tímto krokem přestal považovat audit za univerzální řešení. A to je dobře. Povinnost zůstává tam, kde dává skutečně smysl,“ ocenil Svoboda.
Podle Ladislava Minčiče, tajemníka úřadu Hospodářské komory, výsledky ankety věrně odrážejí dlouhodobý stav. „Z každoročních šetření mezi členy Hospodářské komory vychází, že regulatorní a byrokratická zátěž dlouhodobě patří k největším překážkám rozvoje podnikání. To se promítá i do předpisů nominovaných do ankety Absurdita roku,“ uvedl.
