Nečekané prověrky na letištích a v přístavech zasáhly tisíce turistů cestujících mezi Španělskem a Itálií. Řím zavedl namátkové kontroly v reakci na migrační vlnu v severoafrické enklávě Ceuta a trvá na nich i přes nesouhlas Madridu, který reaguje vlastními odvetnými opatřeními.
Rodiny létající mezi Španělskem a Itálií narážejí na nové hraniční kontroly, které před týdnem ještě neexistovaly. Řím je zavedl poté, co desítky tisíc migrantů překročily hranice z Maroka do severoafrické Ceuty.
Nejistota v době turistické sezóny
Španělská vláda se ale domnívá, že jsou italská opatření neodůvodněná. Protože žádný z migrantů, kteří přišli do Ceuty, se nedostal do schengenského prostoru na evropském kontinentu. Madrid tvrdí, že italské kontroly mají vliv na tisíce cestujících a vyvolaly nejistotu u veřejnosti v době letní sezony. „Opatření zavedené italskou vládou je nespravedlivé, jde proti zájmům EU a je diskriminační vůči španělskému obyvatelstvu,“ uvedla španělská vláda.
Italská vláda nařídila namátkové kontroly letů a trajektů ze španělských přístavů s odvoláním na potřebu chránit své hranice poté, co padesát až šedesát tisíc migrantů 30. července překročily hranice Ceuty, španělské severoafrické enklávy. Španělsko uvedlo, že zareaguje vlastními proporcionálními opatřeními. Řím totiž odmítl kontroly zrušit. „Itálie nepřijímá ultimáta ani jiné diktáty ze zahraničí,“ uvedl italský kabinet.
Přátelská země?
Řím bude uplatňovat kontroly „nejméně do 15. srpna, dokud nebudou pro Itálii zcela vyloučena rizika související s bezpečností a terorismem“. Původně přitom kontroly měly trvat nejméně měsíc. Italská vláda, která v prohlášení označuje Španělsko za přátelskou zemi, poukázala, že kontroly dokladů kvůli migraci zavedla v uplynulých letech také na hranici se Slovinskem.
Na Ceutu se nevztahují pravidla volného pohybu státních příslušníků třetích zemí v schengenském prostoru. Kdokoli, kdo překročí její hranice, nemůže jednoduše cestovat do Francie nebo Itálie. Brusel nicméně odmítl výzvu Říma k úplnému pozastavení účasti Španělska v Schengenu s tím, že v právu EU takový mechanismus neexistuje.
Politický signál
Podle článku 25a Schengenského hraničního kodexu může členský stát, který čelí nepředvídatelné a vážné hrozbě, znovu zavést hraniční kontroly na jeden měsíc bez předchozího upozornění. Řím tvrdí, že přechody hranic Ceuty splňují tyto podmínky. Madrid s tímto výkladem nesouhlasí.
Analytici považují tento krok spíše za symbolický než praktický. Protože Itálie a Španělsko nesdílejí žádnou pozemní hranici, kontroly se vztahují pouze na lety a trajekty. Výzkumníci z Centra pro evropské politické studie to nazývají spíše signálem pro ostatní hlavní města než skutečným bezpečnostním opatřením.
Není to poprvé, co se země schengenského prostoru obrátila proti sousedovi, místo aby čekala na zásah Bruselu. Německo znovu zavedlo kontroly na hranicích s Polskem a Itálie již prověřuje příchozí ze Slovinska. Komise v červnu vyzvala devět států s dlouhodobými kontrolami, aby je postupně zrušily, což je doporučení, které v praxi zatím nic nezměnilo.
Mohlo by vás zajímat
Respekt k evropským smlouvám
„Solidarita a empatie jsou volitelné. Respekt k evropským smlouvám a datům nikoli,“ napsal na sociálních sítích španělský premiér Pedro Sánchez. Španělská policie bude kontrolovat doklady totožnosti cestujících v přístavech a na letištích. Opatření má trvat do 7. září, pokud se nezmění podmínky, které vedly k jeho zavedení.
Italská premiérka Giorgia Meloniová spolu s několika dalšími unijními politiky, včetně českého premiéra Andreje Babiše, vyzvala k tomu, aby byl pro Španělsko uzavřen schengenský prostor umožňující volný pohyb osob.
