Čtyři roky po brexitu a po dekádách napětí získává britské zámořské území Gibraltar nový režim fungování. Přelomová smlouva s okamžitou platností ruší fyzické pasové a celní kontroly na pozemní hranici. Pro zhruba 15 tisíc lidí, kteří tudy denně dojíždějí za prací, to znamená konec vleklých kolon. Kontroly ve stylu schengenského prostoru se přesunou na tamní letiště a do přístavu, kde je budou společně provádět španělští a gibraltarští úředníci.
Británie a EU podepsaly smlouvu, která ukončuje pasové kontroly na pozemní hranici Gibraltaru se Španělskem. Asi 15 tisíc lidí, kteří tuto hranici denně překračují, ji nyní jednoduše projde. Dohoda nabývá prozatímní účinnosti 15. července, čtyři roky po zahájení jednání.
Dohoda po čtyřech letech
Podpis v Bruselu mění pravidla, která platí od roku 2020, kdy Británie vystoupila z evropského bloku. Evropský komisař pro obchod Maroš Šefčovič a britský ministr pro Evropu Stephen Doughty v úterý podepsali smlouvu spolu se španělským ministrem zahraničí José Manuelem Albaresem a gibraltarským premiérem Fabianem Picardem.
Gibraltar nebyl součástí Dohody o obchodu a spolupráci z roku 2020, takže toto území bylo čtyři roky bez jakéhokoli hraničního ujednání se Španělskem.
Pozemní hranice Gibraltaru se Španělskem zcela ztratí fyzické kontroly. Pasové a celní kontroly se místo toho přesouvají na letiště a do přístavu na území, kde budou španělští úředníci provádět kontroly ve stylu schengenského systému spolu s gibraltarskými pohraničníky. Obyvatelé Gibraltaru budou moci překročit hranici Španělska na základě pobytové karty, zatímco španělští občané mohou použít národní průkaz totožnosti.
Hranice formovaná staletími
Británie získala Gibraltar na základě Utrechtské smlouvy z roku 1713, která ukončila válku o španělské dědictví. Španělsko od té doby zpochybňuje jeho suverenitu. Gibraltarci přitom dvakrát, v letech 1967 a 2002, velkou většinou odmítli sdílenou suverenitu se Španělskem.
Gibraltar byl součástí evropského bloku díky členství Spojeného království, takže před šesti lety Unii opustil spolu Británií. Na rozdíl od Severního Irska zůstal bez jakéhokoli trvalého ujednání týkajícího se obchodu nebo cestování.
Ekonomická rizika
Přibližně 15 tisíc lidí, z nichž většina jsou španělští rezidenti, denně překračuje hranici, aby pracovali v odvětvích finančních služeb, cestovního ruchu, online her, stavebnictví a pohostinství Gibraltaru. Tvrdá hranice znamenala ekonomické ztráty nejen pro Gibraltar, ale také pro sousední španělskou komunitu v Campo de Gibraltar.
Smlouva zavádí celní unii, která se vztahuje na zboží přepravované po souši mezi Gibraltarem a EU, přičemž Španělsko kontroluje dodržování evropských norem. Gibraltar také sladí své nepřímé zdanění s režimem evropské daně z přidané hodnoty do tří let.
Ratifikace čeká
Ačkoli dohoda začíná platit od 15. července, úplná ratifikace se protáhne. Rada EU přijala návrh a prozatímní provádění 1. července. Text nyní musí odsouhlasit Evropský parlament. Jakmile jej schválí, Rada může přijmout rozhodnutí o uzavření dohody.
Šefčovič označil podpis za „historický okamžik“ a výsledek čtyř let trpělivého vyjednávání. „Je to velmi zvláštní pocit, když vidím padat plot,“ řekl s odkazem na bariéru, která odděluje Gibraltar a Španělsko již více než století. Dohoda následuje po politické dohodě z loňského června, kdy se Šefčovič, tehdejší britský ministr zahraničí David Lammy, Albares a Picardo poprvé dohodli na základních podmínkách.
