Cena vyšší o 23 miliard korun, málo informací, délka závazku. Spolek Fair Rail kritizuje největší železniční tendr v Česku na zajištění dopravní obslužnosti Středočeského kraje a Prahy. O zakázce, ve které se na prvním místě umístily České dráhy s nabídkou za 165,17 miliardy korun, mají 7. září rozhodovat středočeští zastupitelé. Praha má následovat. Vítěz zajistí provoz od roku 2030 na 30 let.
Spolku, ve kterém jsou zastoupeny mimo jiné společnosti Leo Express, Alstom či Stadler, jež měly o veřejnou zakázku EMU 400 zájem, vadí navýšení vítězné ceny nad předpokládanou hodnotu. Šlo o 142 miliard korun. Upozorňuje zároveň na délku závazku tendru.
Financování na polovinu doby
Podle advokátky a předsedkyně spolku Andrey Kneiflové u srovnatelných zakázek v zahraničí bývá doba výrazně kratší. Jako obvyklou délku koncese uvedla 15 let. Příkladem může být podle ní Francie a Polsko.
Běžné vypisovat tendry na 30 let není ani podle výkonného ředitele společnosti Alstom v České republice a na Slovensku Dana Kurucze. Jde to podle něj proti zvykům v Evropské unii, která pracuje s financováním na 15 let. Alstom se ucházel, stejně jako Škoda Group, o dodávku vlaků do tendru. Nabízel patrovou platformu Coradia Max. Zájem měly i společnosti Stadler Rail a Siemens.
Malý počet finalistů
Problematický je podle Kneifové zároveň finální počet nabídek na obslužnost. Podali ji dva účastníci. Kromě Českých drah i RegioJet, který chtěl provozovat vlaky za 183,65 miliardy korun.
„Lze to přičítat k tomu, že okruh zakázky byl příliš široký. Kdyby došlo k rozdělení, například na část sever a část jih, soutěžitelů, kteří mohli přistoupit do veřejné zakázky, mohlo být mnohem více,“ poznamenala Kneiflová.
Výhrady má spolek, který podle Kneiflové usiluje o větší transparentnost a férovost veřejného zadávání na české železnici, i vůči druhé části tendru, výběru vozidel. Dodávku má pro České dráhy zajistit společnost Škoda Group. Podle Kneifové se v rámci tendru hodnotila pouze pořizovací cena a neřešily se servis a náklady životního cyklu. Na to upozorňuje i Kurucz. Servis se podle něj řeší opcí.
Férovější zakázka
K pochybnostem ohledně tendru Kurucz uvedl, že si nemyslí, že by byl porušený zákon, ale že mohla být zakázka udělaná lépe a férověji. Varoval i před tím, že u výroby nových vozidel může dojít k dlouhému zdržení. „Může to trvat déle, než si dnes myslíme. Než se vychytají dětské nemoci vozidla,“ uvedl.
Tendr v současnosti prověřuje Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). „Musí rozhodnout o podání, které učinila pro nás anonymní osoba a která napadá, že jsme soutěž vyhlásili na 30 let. Zatím žádné rozhodnutí nepadlo,“ uvedl už dříve středočeský radní pro veřejnou dopravu Petr Borecký (STAN).
Antimonopolní úřad zároveň prověřuje soutěž, kterou vyhlásily České dráhy na dodavatele vozů. Námitky k tendru podala společnost Stadler.
Původně byli 4 zájemci
Spolek Fair Rail plánuje vyzvat pražské zastupitele, aby žádali vysvětlení sporných bodů tendru. Podle Andrey Kneiflové by také měli počkat na rozhodnutí antimonopolního úřadu.
O tendr Prahy a Středočeského kraje měli původně zájem čtyři zájemci. Společnost Arriva, která se účastnit chtěla, ale nakonec nabídku nepodala. Zájem měla zpočátku také společnost Leo Expres, následně ale napadla nastavení technických kvalifikačních požadavků. Byly podle ní nepřiměřené. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže důvody k zahájení správního řízení ale neshledal.
