Ministerstvo vnitra předložilo do vlády návrh nařízení o provádění zkoušek podle zákona o zbraních a střelivu. Nařízení bude jedním z prováděcích právních předpisů k zákonu o zbraních a střelivu, který nabyde účinnosti dne 1. ledna 2026.

K tomuto dni budou zrušeny všechny prováděcí právní předpisy k platnému zákonu o střelných zbraních a střelivu (zákon o zbraních), tedy i předpisy upravující průběh a organizaci zkoušek odborné způsobilosti žadatelů o vydání zbrojního oprávnění a zkoušek zkušebních komisařů.

Návrh nařízení vlády nahradí nařízení vlády z roku 2011 o zkušebním řádu zkoušky odborné způsobilosti žadatele o vydání zbrojního průkazu skupiny A až E, a částečně také vyhlášku o provedení některých ustanovení zákona o zbraních.

Zákon o zbraních a střelivu, který nabývá účinnosti 1. ledna 2026, zrušil všechny prováděcí právní předpisy k dosud platnému zákonu o střelných zbraních a střelivu, tedy i předpisy upravující průběh a organizaci zkoušek odborné způsobilosti.

Mohlo by vás zajímat

Přestože v provádění a podobě zkoušek odborné způsobilosti nejsou podle nové právní úpravy navrhovány zásadní změny a nová právní úprava v mnoha směrech z dosavadní vychází, jsou zaváděny i nové instituty, které dosavadní právní úprava nezná (např. komisionální zkouška, zapsaná zkoušková střelnice, protest).

Tyto novinky a také způsob a rozsah úhrady některých nákladů spojených s konáním zkoušky je třeba upravit, a to v rozsahu zmocnění daného zákonem o zbraních a střelivu, v rozsahu, kdy konkrétní úprava není stanovena přímo zákonem.

Návrh nařízení vlády je nezbytný pro bezproblémové fungování celého systému zkoušek odborné způsobilosti a zajištění odpovídajícího způsobu financování.

Cílem navrhované právní úpravy je v mezích zákona o zbraních a střelivu sloučit právní úpravu organizace, průběhu a obsahu zkoušek odborné způsobilosti žadatelů o vydání zbrojního oprávnění, komisionálních zkoušek a zkoušek zkušebního komisaře do jediného prováděcího právního předpisu.

Nařízení pak podrobně upravuje:

  • pravidla určování zkušebních komisařů na zkoušky odborné způsobilosti a stanovení výše jejich odměny,
  • organizační a zkušební řád zkoušky žadatele o vydání zbrojního oprávnění,
  • rozsah a způsob prokázání znalostí a dovedností při teoretické části a praktické části zkoušky žadatele a komisionální zkoušky,
  • druhy a typy zbraní, které lze použít při praktické části zkoušky žadatele,
  • organizační a zkušební řád zkoušky zkušebního komisaře,
  • rozsah a způsob prokázání znalostí a dovedností při teoretické a praktické části zkoušky zkušebního komisaře,
  • druhy a typy zbraní, které lze použít při praktické části zkoušky zkušebního komisaře,
  • nejvyšší možnou výši a obsahové vymezení uplatnitelných nákladů zapsané zkouškové střelnice, na které se koná komisionální zkouška,
  • technické požadavky a požadavky na vybavenost zapsané zkouškové střelnice,
  • vzor záznamu o výsledcích zkoušky žadatele a
  • přehled základních postupů k prokázání znalostí bezpečné manipulace se zbraní a střelivem.

Podle navrhované právní úpravy dochází k přesunu úhrady některých nákladů spojených s konáním zkoušky odborné způsobilosti z žadatele na policii. Jedná se o úhradu odměny zkušebního komisaře za účast na zkoušce odborné způsobilosti a nákladů zapsané zkouškové střelnice za konání komisionální zkoušky.

V souvislosti s přesunem úhrady těchto nákladů byla v zákoně o správních poplatcích odpovídajícím způsobem upravena výše správního poplatku za přijetí žádosti o vydání zbrojního oprávnění (Sněmovní tisk č. 695, aktuálně ve třetím čtení, navýšil správní poplatek za podání žádosti o udělení zbrojního oprávnění na 3 000 korun), uhrazovací funkce je v případě tohoto správního poplatku nyní převažující.

Finanční prostředky získané výběrem správního poplatku pokryjí náklady na odměny zkušebních komisařů, náklady policie spojené s organizací komisionálních zkoušek a vytvoří rezervu i pro mimořádné výdaje na úhradu nákladů zapsané zkouškové střelnice, na které se výjimečně, z kapacitních důvodů, bude konat komisionální zkouška.

Provozovateli zapsaných zkouškových střelnic podle zákona o zbraních a střelivu jsou zejména soukromé subjekty. Tito provozovatelé žádají o úhradu nákladů spojených s konáním komisionální zkoušky v souladu s pravidly stanovenými v návrhu nařízení vlády. Maximální výše započitatelných nákladů je návrhem rovněž stanovena. Jsou-li provozovateli zapsané zkouškové střelnice územní samosprávné celky, potom se tato pravidla vztahují i na ně.