Povolená míra ziskovosti pro vodní, větrné a solární elektrárny zůstává na úrovni 8,4 procenta ročně, u zdrojů na spalování biomasy to bude 9,5 a u bioplynových stanic 10,6 procenta. Zmíněné cifry se objevují v návrhu nařízení vlády, který má po dlouhých odkladech schválit koaliční vláda premiéra Petra Fialy na svém zasedání ve středu 7. září.
Dokument, který lze nalézt v legislativní databázi eKlep, má velmi dlouhý název: Návrh nařízení o stanovení hodnoty vnitřního výnosového procenta pro jednotlivé druhy obnovitelných zdrojů. Samotný návrh je však velmi stručný. Stanovuje hodnotu vnitřního výnosového procenta investic (fakticky se jedná o limit ziskovosti) v případě energie vody, větru a slunečního záření ve výši 8,4 procenta, u biomasy 9,5 a bioplynu 10,6 procenta.
Pozoruhodné je zpoždění, které tento dlouho očekávaný návrh nabral. Ministerstvo průmyslu a obchodu jej totiž poslalo do mezirezortního připomínkového řízení již na počátku dubna. Připomínkové řízení však bylo poměrně bouřlivé, mnohé úřady či instituce požadovaly stejnou sazbu pro všechny zelené energie. Například Hospodářská komora ČR, Svaz průmyslu a dopravy ČR a Komora obnovitelných zdrojů energie požadovaly sazbu 10,6 procenta ve všech případech.
Svaz průmyslu a dopravy ČR upozornil, že v jiných zemích Evropské unie, kde se ke kontrolám ziskovosti výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů přistoupilo, se výše vnitřního výnosového procenta (IRR) pohybovala od 10 do 13 procent. A byla stejná bez ohledu na typ elektrárny. „Pro tři úrovně limitů přiměřenosti podpory chybí věcný důvod, tedy není zřejmé, proč by právě nepalivovým zdrojům měl být stanoven nižší limit přiměřenosti podpory,“ reagoval Svaz průmyslu.
Podle reakce ministerstva průmyslu a obchodu, které je předkladatelem návrhu, nebude mít zvýšení stanovených hodnot IRR žádný praktický dopad. Výsledky sektorového šetření pro zdroje z let 2006 až 2010 totiž dopadly tak, že z vyhodnocených zdrojů pro výrobu elektřiny zůstaly všechny hluboko pod limitní hranicí IRR. Laicky řečeno: je úplně jedno, zda limit pro fotovoltaiku bude 8,4 nebo 10,6 procenta.
Výsledek šetření: hodnoty IRR v procentech
typ elektrárny | zdroje 2006-08 | zdroje 2009 | zdroje 2010 |
solární | 7,6 | 6,85 | 6,0 |
bioplyn | 6,5 | 4,1 | 5,9 |
biomasa | <9 | 5,1 | x |
větrné | 6,7 | 4,4 | <5,9 |
malé vodní (nové) | 5,6 | <7,3 | 4,5 |
malé vodní (rekonstr.) | 4,5 | <7,1 | 5,5 |
Výsledek sektorového šetření v oboru podporovaných zdrojů energie. Zdroj: MPO
Jak Ekonomický deník již dříve upozornil, celý proces takzvané kontroly překompenzace má poněkud anekdotický ráz. Ministerstvo průmyslu a obchodu totiž nejprve provedlo výpočet IRR pro obnovitelné zdroje z let 2006 až 2010 a až poté zveřejnilo výši maximální povolené ziskovosti.
Podle výsledků šetření je ziskovost všech typů zelených elektráren v pořádku a není třeba ji dále řešit v rámci takzvané překompenzace. Ziskovost měřená vnitřním výnosovým procentem (IRR) se zpravidla pohybuje od 5 do 7 procent ročně. Tedy hluboko pod maximální povolenou sazbou, jejíž překročení by vedlo k zásahu státu a krácení podpory v dalších letech.
David Tramba