Snaha přinutit největší latinskoamerickou ekonomiku k bezvýhradnému přijetí evropského zahraničněpolitického kurzu je slepou uličkou. Šéf delegace Europarlamentu Hélder Sousa Silva varuje před zjednodušujícím vnímáním strategického partnerství a vyjednávané dohody EU–Mercosur.
Vítězný návrat Luize Inácia Luly da Silvy znamená pro Brusel další čtyři roky s Brazílií, která si určuje vlastní směr. Hélder Sousa Silva v Evropském parlamentu vede agendu vztahů s Brasílií. V rozhovoru pro EU Perspectives uvedl, že by EU měla přestat vnímat toto partnerství jako zkoušku loajality. Místo toho se zaměřit na konkrétní výsledky. Hélder Sousa Silva (EPP/Portugalsko) předsedá Delegaci Evropského parlamentu pro vztahy s Brazílií.
Jak hodnotíte politické dopady voleb na vztahy mezi EU a Brazílií?
Volby v Brazílii prokázaly sílu a životaschopnost tamní demokracie. Výsledek představuje začátek nové politické etapy a vytváří příležitost k prohloubení partnerství mezi Evropskou unií a Brazílií. Máme společné významné zájmy v oblastech, jako je obchod, opatření v oblasti klimatu, energetická transformace a obhajoba multilateralismu.
Chceme spolupracovat s brazilskými institucemi a proměnit tyto zájmy v konkrétní výsledky pro občany. Vztah mezi Evropskou unií a Brazílií musí být pevný a trvalý, založený na dialogu, vzájemném respektu a spolupráci.
Jak může EU vybudovat silnější partnerství s Brazílií, aniž by očekávala, že se tato země přikloní k postojům evropské zahraniční politiky?
Evropská unie by neměla ke svému vztahu s Brazílií přistupovat jako ke zkoušce názorové shody. Brazílie má svou vlastní zahraniční politiku, vlastní zájmy i vlastní diplomatickou tradici. Pevné partnerství začíná uznáním této skutečnosti.
To neznamená, že bychom měli rozdíly přehlížet. Například v otázce ruské války proti Ukrajině musíme vysvětlovat, proč je obrana státní suverenity a územní celistvosti nezbytná pro mezinárodní řád.
Zároveň můžeme spolupracovat v konkrétních oblastech – jako je ochrana klimatu, obchod, potravinová bezpečnost, energetika či reforma mnohostranných institucí – a to i tam, kde nepanuje úplná politická shoda.
Nejlepší cestou je budování důvěry prostřednictvím konkrétních výsledků. Investicemi do vyvážených hospodářských vztahů, posilováním dialogu mezi parlamenty a vládami a spoluprací při řešení globálních výzev.
Na jaké konkrétní iniciativy by se měl Evropský parlament zaměřit, aby posílil spolupráci s Brazílií?
Především musíme posílit dialog mezi našimi parlamenty v oblasti demokratické odolnosti, včetně ochrany institucí, volebních procesů a základních práv. V boji proti dezinformacím můžeme podporovat sdílení osvědčených postupů a spolupráci mezi odborníky.
Již v příštím roce musíme pokročit v přípravě summitu EU–Brazílie, který by měl být příležitostí k přetavení strategického partnerství mezi oběma stranami do konkrétních iniciativ. Právě prostřednictvím tohoto dialogu na vysoké úrovni můžeme definovat společné priority.
V oblasti ochrany klimatu musíme podporovat společné projekty zaměřené na ochranu Amazonie, boj proti odlesňování a rozvoj udržitelné ekonomiky, včetně bioekonomiky a čisté energie. A v zájmu řešení sociálních nerovností musíme klást důraz na spolupráci v oblastech, jako je snižování chudoby, sociální začleňování a zajištění přístupu k příležitostem.
Co je evropský blok připraven nabídnout Brazílii v rámci dohody mezi EU a Mercosurem, nad rámec širšího přístupu k evropským spotřebitelům?
Má-li být dohoda mezi EU a Mercosurem skutečným strategickým partnerstvím, nemůžeme jej brát jako nástroj k otevírání trhů. Přístup k obchodu je důležitý, ale musí jít ruku v ruce s politickou spoluprací, investicemi a hmatatelnými výhodami pro společnosti na obou stranách Atlantiku.
Evropa musí spolupracovat s Brazílií na energetické transformaci a ochraně biologické rozmanitosti. Podporovat udržitelné projekty, inovace a vytváření kvalitních pracovních míst. Musí také prohloubit vědeckotechnickou spolupráci, posílit hodnotové řetězce a podporovat investice, které přispívají k místnímu rozvoji, a nikoli pouze ke zvýšení obchodu.
Strategické partnerství má být založené na vzájemném respektu, vyvážených závazcích a sdílených výsledcích. Toto je ambice, která by měla dohodu provázet. Nejen prodávat a kupovat více. Měla by vytvořit podmínky pro Brazílii a Evropskou unii, aby společně řešily společné výzvy a vytvářely prosperitu pro své občany.
