Nebezpečné hračky, elektrospotřebiče a další produkty se stále dostávají k evropským spotřebitelům prostřednictvím online tržišť. A často za ně nikdo v rámci evropského bloku nenese odpovědnost. Nová evropská pravidla o produktech by to měla změnit tím, že zvýší odpovědnost jednotlivých platforem.
Do Evropské unie denně dorazí miliony balíků ze zahraničních e-shopů ze třetích zemí. Pokud je však produkt nebezpečný, úřady se často potýkají s tím, kdo je za něj odpovědný. Tento problém mají vyřešit nová evropská pravidla o produktech.
Stará pravidla z roku 2008
Minulý týden změny projednal Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů Evropského parlamentu na veřejném slyšení s národními orgány, spotřebitelskými organizacemi a podniky. Legislativa by aktualizovala pravidla pro produkty, které pocházejí z roku 2008. Také by posílila bezpečnostní kontroly a změnila pravidla pro opravené a repasované zboží.
Současný rámec se spoléhá na identifikovatelné výrobce, dovozce a distributory. Dnes však prodejci mimo evropský blok zasílají produkty přímo evropským spotřebitelům, což úřadům ztěžuje kontrolu dodržování předpisů.
Miliardy balíků, za které není nikdo zodpovědný
Podle Evropské organizace spotřebitelů (BEUC) v minulém roce přišlo do EU přibližně 6 miliard balíků s nízkou hodnotou. Toto číslo stále roste. Spotřebitelské organizace tvrdí, že nebezpečné hračky, elektrické výrobky a kosmetika se stále objevují. A to i poté, co je úřady stáhnou.
Pro Patrycju Gautierovou, vedoucí oddělení práv spotřebitelů v BEUC, je největším problémem vymáhání stávajících pravidel. Když úřady identifikují nebezpečný výrobek prodávaný společností se sídlem mimo Unii, v bloku neexistuje žádný odpovědný podnik, který by poskytl dokumentaci nebo čelil sankcím.
Jen každý pátý prodejce splní svou povinnost
Gautierová poukázala na nedávné bezpečnostní kontroly. Pouze ve 22 procentech případů určený zástupce potvrdil odpovědnost a splnil povinnosti. „Evropský rámec o produktech by měl tyto zásadní nedostatky odstranit a zajistit, aby vždy existovala strana, která může být odpovědná za výrobky, které jsou nebezpečné,“ uvedla.
„Pokud online prodejce těží z přístupu na jednotný trh, měla by Unie také přispívat k jeho ochraně,“ uvedla Gautierová před zákonodárci. Zároveň vyzvala k důkladnějšímu vyšetřování a přísnějším sankcím. „V případě velkých společností hrozí, že se nízké pokuty stanou pouhými náklady na podnikání,“ varovala. Navrhla, aby se výše sankcí odvíjela od procenta z obratu daných společností.
Brusel chce nové povinnosti
Evropská komise zvažuje zavedení požadavku, aby každý dovážený výrobek měl v rámci EU samostatný odpovědný subjekt. Barbara Bonvissutová, ředitelka na generálním ředitelství Komise pro vnitřní trh a průmysl, uvedla, že na základě připravovaného evropského nařízení o výrobcích (European Product Act) by online obchody mohly mít povinnost před zařazením zboží do nabídky ověřit, zda má výrobek platný digitální pas a určeného zástupce.
Digitální pas výrobku by obsahoval informace, které by úřadům pomohly sledovat výrobky a ověřovat jejich soulad s předpisy. Výrobek, který porušuje pravidla, by mohl o svůj pas přijít. Komise rovněž zvažuje, že by v oblasti vymáhání pravidel mohla hrát přímější roli.
„Naše představa je taková, že pokud nastane problém, který má celoevropský dosah a představuje vysoké riziko, přičemž vnitrostátní orgány dozoru nad trhem nezasahují, mohla by Komise provést vyšetřování sama,“ vysvětlila Bonvissutová.
