Správu veřejných pohledávek v Česku čekají změny. Od ledna 2028 převezme agendu vymáhání nedoplatků na sociálním a zdravotním pojistném Finanční správa ČR. Cílem je nejen vyšší efektivita státu a nižší administrativní zátěž, ale také výrazné snížení nákladů pro samotné dlužníky. Změna je součástí připravované legislativy k zákonu o platformové práci.
Tento krok představuje další etapu v dlouhodobém projektu Jednotného inkasního místa (JIM), jehož ambicí je sjednotit a zjednodušit správu veřejných příjmů. Ministerstvo financí se rozhodlo opustit myšlenku jednorázového sjednocení agend, které se v minulosti ukázalo jako nerealistické. Místo toho volí strategii postupných, konkrétně zaměřených změn, které přinesou okamžité výsledky.
Od roku 2028 se tak dlužné pojistné začne přesouvat pod finanční úřady. Ty disponují robustní infrastrukturou a rozsáhlými zkušenostmi se správou pohledávek, což umožní zasáhnout proti neplatičům účinněji a systémověji – zejména v případech, kdy dlužník dluží více institucím najednou.
Analýzy potvrzují: Klienti se překrývají
Hlavním argumentem pro centralizaci je logické propojení dat. Podle Ministerstva financí se klientská základna České správy sociálního zabezpečení (ČSSZ) a Finanční správy v obrovské míře překrývá. Nedává proto smysl, aby stejný dluh spravovalo několik různých úřadů s odlišnými procesy.
„Stát musí umět pracovat efektivně a využívat informace, které už má k dispozici. Analýzy potvrzují, že klientská základna České správy sociálního zabezpečení a Finanční správy se významně překrývá. Dává proto smysl soustředit vymáhání veřejných pohledávek pod instituci, která pro tuto činnost disponuje potřebnými zkušenostmi, daty i technickým zázemím,“ vysvětluje ministryně financí Alena Schillerová.
Podle ní je prioritou modernizace systému. „Chceme zjednodušit postupy, využít zkušenosti a zázemí finanční správy a snížit náklady spojené s vymáháním. Výsledkem bude efektivnější systém, který bude lépe fungovat pro občany i pro stát,“ dodává Schillerová.
Konec drahých exekucí u zdravotního pojištění
Jedním z nejvýznamnějších přínosů pro občany má být levnější proces vymáhání. V současnosti jsou nedoplatky na zdravotním pojištění často řešeny skrze soukromé soudní exekutory. Tento model je však pro dlužníky extrémně drahý kvůli vysokým nákladům na exekuční řízení a odměnám exekutorů.
Přechodem pod Finanční správu se začne využívat tzv. daňová exekuce. Ta je pro stát levnější a pro dlužníka férovější, neboť není zatížena vysokými vedlejšími náklady jako u soudních exekutorů. Úspory tak pocítí obě strany – státní rozpočet i lidé v dluhové pasti.
Mohlo by vás zajímat
Dobrovolný start pro zdravotní pojišťovny
Změna se bude týkat všech pohledávek evidovaných ČSSZ a územními správami sociálního zabezpečení, které tuto agendu zcela opustí. U zdravotních pojišťoven je však postup opatrnější.
V první fázi bude zapojení zdravotních pojišťoven do nového systému dobrovolné. Pojišťovny dostanou možnost předat své pohledávky správci daně, což má sloužit jako testovací režim pro budoucí plnou integraci. Tento „šetrnější“ přístup by měl zajistit hladký přechod na nový systém bez rizika zahlcení finančních úřadů v počáteční fázi.
