Automobilový průmysl uvítal, že Komise zmírnila plán na postupné vyřazení spalovacích motorů do roku 2035. Environmentální skupiny, jako je Transport & Environment (T&E), ale varují před oslabením evropské strategie v oblasti elektromobilů. Automobilový expert v T&E Lucien Mathieu v rozhovoru pro EU Perspectives tvrdí, že oslabení přechodu na elektromobily podkopává globální konkurenceschopnost Evropy.
Krátce před vánočními prázdninami představila Komise automobilový balíček, který reviduje emisní cíle pro rok 2035. Změna přístupu představuje významný krok v evropské klimatické a průmyslové politice. Odklání se totiž od úplného zákazu nových automobilů se spalovacím motorem po roce 2035 a přechází k flexibilnějšímu přístupu. Ne všichni jsou s tím spokojeni. O možných rizicích změny politiky v oblasti dopravy hovořil s EU Perspectives odborník na mobilitu a automobily Lucien Mathieu z neziskové organizace Transport & Environment (T&E).
Když se ohlédnete za rokem 2025, jak byste jej charakterizoval z pohledu evropské klimatické politiky v automobilovém sektoru?
Tento rok byl pro legislativu EU v oblasti klimatu náročný. Jednak to byl první celý rok nové Komise, která stanovila nové priority pro své funkční období. Zejména jde o zjednodušení unijních pravidel a posílení konkurenceschopnosti. V praxi bohužel zjednodušení často znamenalo deregulaci. Pokud se podíváme zpět na automobilový průmysl, Komise provedla hned tři významné zásahy, které všechny znamenaly ústupky automobilovému průmyslu.
V březnu byl v rámci akčního plánu pro automobilový průmysl odložen termín pro splnění cílů v oblasti emisí CO₂ pro rok 2025 o dva roky, což automobilkám umožnilo zpomalit přechod na elektromobilitu. V září během strategického dialogu s průmyslem a občanskou společností Komise oznámila, že reviduje i cíle pro rok 2035. Před několika dny Komise zveřejnila svůj návrh této revize, který zavádí další flexibilitu. Tyto kroky vysílají z environmentálního hlediska škodlivý signál o závazku Evropy k plnění jejích klimatických cílů.
Komise argumentovala, že musela vyvážit klimatické ambice s konkurenceschopností. Vzhledem k politické realitě nového Evropského parlamentu i tlaku v Radě EU se kompromis zdál nevyhnutelný. Opakovaně zaznívala varování jak ze strany vlád, tak ze strany samotného průmyslu. Souhlasíte s argumentací zástupců automobilek?
Tvrzení, že jádrem problému je regulace, je zavádějící. Pokud se na to podíváme s odstupem, evropští výrobci automobilů po pandemii covidu záměrně snížili výrobu a upřednostnili hodnotu před objemem, aby maximalizovali zisky. Tato strategie vedla k tomu, že automobily jsou méně dostupné, zatímco konkurence ze strany čínských výrobců se zintenzivnila. Evropští výrobci automobilů zároveň pomaleji investovali do vývoje elektromobilů.
Pokud se jedná o strategickou chybu, má to i nějakou pozitivní stránku? Nezíská se tím čas nebo větší prostor k manévrování? Koneckonců i představitelé průmyslu tvrdí, že chtějí splnit klimatické cíle.
Nemyslím si. Oslabení cílů podkopává globální konkurenceschopnost Evropy. Přechod na elektromobily již probíhá. Tím, že se po roce 2035 znovu otevírají dveře spalovacím a hybridním technologiím, riskuje Evropa rozdělení investic a pozornosti mezi více technologií.
To evropským výrobcům ztěžuje, nikoli usnadňuje, dohnat konkurenty, zejména čínské výrobce elektromobilů. Před revizí byl rámec jasný: budoucnost patřila elektromobilům. Nový přístup přináší nejistotu, která je velmi škodlivá pro celý dodavatelský řetězec produkce elektromobilů.
Zpomalení přechodu na elektromobilitu nevyřeší strukturální problémy
Zastánci větší flexibility zdůrazňují, že úpravy ochrání pracovní místa v automobilovém průmyslu. Jak hodnotíte tento argument?
Problémem je, že zpomalení přechodu na elektromobilitu nevyřeší strukturální problémy automobilového sektoru. Výrobci v zásadě podporují klimatickou neutralitu, lobbing za odložení elektrifikace ale pouze zvyšuje emise. Evropští výrobci automobilů musí udělat opak. Urychlit investice, aby zůstali konkurenceschopní v automobilovém průmyslu budoucnosti, který bude elektrický.
Poptávka po elektromobilech silně roste a jejich podíl na trhu dosáhl ve třetím čtvrtletí roku 2025 přibližně 17 procent. Ve čtvrtém kvartále se očekává dosažení nových maxim. Cenová dostupnost zůstává důležitým faktorem, ale situace se rychle zlepšuje. Pořizovací ceny se blíží cenám vozidel se spalovacím motorem a provozní náklady jsou již nižší.
Mohlo by vás zajímat
Elektrifikace firemních vozových parků je velmi důležitá, protože tato vozidla později vstupují na trh s ojetými vozy, čímž se elektromobily stávají dostupnějšími pro širší veřejnost. Ačkoli se míra přijetí v jednotlivých členských státech liší, celkový trend je jasný. Evropa se ubírá směrem k elektromobilitě.
Firemní vozové parky jsou významnou součástí poslední revize. Udělala Komise správně, když se zaměřila na tento segment?
Ano. Zaměření na velké firemní vozové parky je nezbytnou součástí automobilového balíčku. T&E tento přístup prosazuje již řadu let. Cílem jsou pouze vozové parky firem s více než 250 zaměstnanci a obratem 50 milionů eur (1,2 miliardy korun), což představuje přibližně 0,16 procenta společností v EU, které ale mají výrazný vliv na trh s novými automobily.
Tyto společnosti mohou snáze absorbovat náklady a jsou motivovány celkovými náklady na vlastnictví vozů. Vázání cílů na místní produkci také podporuje domácí výrobu vozidel a baterií, což je zásadní pro křehký evropský bateriový průmysl. Jistota odběru pro výrobce, jako je Northvolt, je zásadní pro dosažení nezávislosti ve výrobě baterií.
Jak změny evropské politiky ovlivní cíle pro elektromobilitu v automobilovém průmyslu?
Ursula von der Leyenová má nad tímto tématem kontrolu. Je to součást jejího odkazu v rámci Zelené dohody. Úplné zrušení cíle pro rok 2035 by bylo v rozporu s tímto odkazem. Politický tlak ze strany Evropské lidové strany (EPP) a členských států, včetně Německa a Itálie, vynutil na Komisi ústupky.
Jedná se o velmi emotivní téma. Evropský parlament má pravicovou a krajně pravicovou většinu, takže je otázkou, zda EPP dosáhne konsensu se středovými stranami, nebo se přidá ke krajní pravici. Bude to obtížný vyjednávací proces.
Unie ztrácí vůči Číně stále více půdu pod nohama. Říše středu tlačí evropský průmysl do kouta levnými elektromobily. Co s tím?
Čína představuje existenční hrozbu. Evropští výrobci byli příliš pomalí, zaměřeni na krátkodobý zisk a málo strategičtí. Každý rok se na trh uvádějí nové čínské modely, které jsou dostupnější a kvalitnější. Regulace je nezbytná k zajištění toho, aby se evropští výrobci soustředili na elektrifikaci a neustoupili tlaku akcionářů.
Jedním z vrcholů zářijového projevu von der Leyenové o stavu Unie byla slova o malých dostupných automobilech. Jak je důležitá tato iniciativa?
Iniciativa dostupných evropských ekologických vozů je pozitivním krokem. Jejím cílem je stimulovat jak nabídku, tak poptávku po malých elektromobilech. Jejich podpora může pomoci oživit tradiční segment malých aut v Evropě, zejména v přetížených městských oblastech. Elektromobily segmentu A a B již existují – například Renault 5 a připravovaný Volkswagen ID Polo. Aby byl zachován zamýšlený dopad, musí být pobídky omezeny na skutečně malé vozy.
Co čeká automobilový sektor v roce 2026?
Uplynulý rok byl obdobím intenzivního tlaku a změn v evropské automobilové politice. Příští rok ale bude rozhodující. Klíčovou otázkou je, zda evropští poslanci situaci napraví nebo zhorší. Směřování k elektromobilitě je ale v Evropě nezvratné.
