Antimonopolní úřad prověří fungování hospodářské soutěže mezi mobilními operátory, zkoumat bude jejich cenové praktiky. O zahájení takzvaného sektorového šetření rozhodl na základě analýzy, která vznikla ve spolupráci s Českým telekomunikačním úřadem (ČTÚ). Oznámil to předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna.

Podle analýzy na trhu roste podíl klíčových hráčů a naopak klesá význam nezávislých virtuálních operátorů.

Zástupci O2 a Vodafone reagovali, že o záměru je nikdo neinformoval a v současnosti jej analyzují. T-Mobile bere rozhodnutí ÚOHS na vědomí, jde podle něj o standardní činnost úřadu.

„Zkoumat budeme zejména cenové podmínky poskytování mobilních telekomunikačních služeb jako volání, SMS a mobilní data, možné vlivy a efekty jejich balíčkování s dalšími telekomunikačními službami a vliv nabídek mimo veřejné ceníky mobilních operátorů, a to v období od začátku roku 2018 do 31. října 2025,“ uvedl Mlsna.

Mohlo by vás zajímat

Analýzu úřad zveřejnil na svých webových stránkách. Její tvůrci například zjistili, že hodnoty průměrného měsíčního příjmu operátora na jednu aktivní SIM kartu nedosahují ceníkových cen mobilních operátorů. Autoři analýzy se proto domnívají, že role nabídek mimo ceníky není zanedbatelná. Což dokládá i dřívější průzkum ČTÚ a občanského sdružení IstroAnalytica Advisory mezi spotřebiteli z roku 2023.

Skrývání tržních cen za pomoci retenčních nabídek nebo uzavírání spotřebitelů v ekosystému služeb daného operátora pomocí balíčkování může potenciálně omezovat svobodu volby spotřebitelů a významně tím ve výsledku snižovat intenzitu hospodářské soutěže mezi mobilními operátory. Analyzovat proto vedle zmíněných neceníkových nabídek hodláme i působení lock-in efektů (závislosti na prvotním dodavateli, pozn. red.), které by mohly odrazovat spotřebitele od změny mobilního operátora,“ doplnil Mlsna.

mobil v ruce
Role nabídek operátorů mimo ceníky není zřejmě zanedbatelná. Foto: Pixabay

Následuje správní řízení

O2 a Vodafone podle jejich vyjádření o záměru ÚOHS nikdo neinformoval a v současnosti jej analyzují. „Úřad telekomunikační trhy již v minulosti několikrát šetřil a shledal je plně funkčními. Úroveň soutěže se navíc v posledním období dále zvyšuje, což potvrzuje i zvýšený zájem zákazníků o služby a spokojenost s jejich kvalitou,“ řekla mluvčí O2 Veronika Zachariášová.

Podle viceprezidentky Vodafonu pro právní záležitosti Vladimíry Chlandové operátorovi žádná oficiální žádost o součinnost nedorazila. „ÚOHS analyzoval mobilní telekomunikační služby již v minulosti a žádná pochybení ze strany společnosti Vodafone nezjistil,“ uvedla.

„Rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže bereme na vědomí. Z našeho pohledu jde o standardní činnost úřadu, jednou za pár let se zkrátka vrátí k sektoru telekomunikací. Úřad plní svou zákonnou povinnost a my mu v rámci tohoto procesu poskytneme maximální možnou součinnost,“ dodala mluvčí T-mobilu Patricie Šedivá.

Úřad v současnosti vede další tři takzvaná sektorová šetření mapující situaci na konkrétním trhu. Zabývá se situací na trhu s nealkoholickými nápoji, na trhu odpadového hospodářství a nabíječek pro elektromobily.

Výsledky prvních dvou šetření úřad očekává v prvním čtvrtletí příštího roku, doplnil místopředseda úřadu Kamil Nejezchleb. Na základě zjištění ze sektorového šetření může ÚOHS zahájit správní řízení, což také běžně dělá. Například na základě sektorového šetření na trhu s potravinami v roce 2024 zahájil téměř dvě desítky správních řízení a uložil minimálně osm pokut.