Národní rozpočtová rada (NRR) kritizuje návrh státního rozpočtu na příští rok, jak ho schválila končící vláda premiéra Petra Fialy (ODS). Poukazuje zejména na vysoké obranné výdaje v kapitole ministerstva dopravy i nesoulad mezi navrženým státním rozpočtem a rozpočtem Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI). Už v září NRR upozornila, že v kapitole rezortu dopravy není jasné, jak navržené výdaje přispějí obraně státu.
Problematické je podle rady i zvýšení očekávaných příjmů rozpočtu proti původnímu návrhu ministerstva financí. Rada v dnešním stanovisku vyjádřila obavy o naplnění těchto příjmů.
Podle návrhu státního rozpočtu je v kapitole ministerstva dopravy vyčleněno 20,1 miliardy korun na obranné výdaje. Letos to bylo jen 136 milionů korun. „Z informací prezentovaných v otevřených zdrojích vyplývá, že do seznamu vojenských výdajů byla zařazena řada nových staveb dopravní infrastruktury. Zde je ale nutné upozornit, že stávající metodický přístup NATO umožňuje do vojenských výdajů zahrnout pouze výdaje na projekty, u kterých je primárním důvodem realizace vojenský účel,“ uvedla NRR.
Ministerstvo dopravy poslalo v září Ekonomickému deníku konkrétní seznam projektů, které by to měly být. U silničních staveb jsou to například tři úseky dálnice D6, dva úseky dálnice D11 nebo tři úseky dálnice D35. Do projektů spadá i odpočívka Rozvadov na D5.
Mohlo by vás zajímat
Problém u financování dopravy je i u SFDI. „Příjmová strana rozpočtu SFDI předpokládá vyšší příjem o 37,2 miliardy korun z dotací ze státního rozpočtu, než s jakou částkou pracuje návrh státního rozpočtu na výdajové straně,“ uvedla rada.
Kritizovala také, že vláda neschválila rozpočet SFDI současně s návrhem státního rozpočtu.
Nejisté odhady do rozpočtu nepatří
Rada považuje za problematické i zvýšení příjmů rozpočtu oproti prvnímu návrhu o zhruba 28 miliard korun. K němu vláda přistoupila kvůli zavedení jednotného hlášení zaměstnavatele a zákona o zaměstnanosti.
„Odhady očekávaných efektů opatření proti šedé ekonomice jsou již z principu velmi hrubé, značně nejisté a ve své podstatě nepřezkoumatelné. Proto by do přípravy rozpočtu a odvozování výdajových rámců neměly vstupovat,“ uvedla rada.
Vláda předložila návrh státního rozpočtu ještě před volbami, nová Sněmovna se jím tedy nemůže zabývat. Pravděpodobný příští premiér Andrej Babiš (ANO) vyzval kabinet, aby poslal návrh do Sněmovny znovu. Za vstřícné gesto by to považoval i prezident Petr Pavel. Fiala k opakovanému předložení rozpočtu důvod nevidí, zdůvodnil to tím, že strany příští koalice dávaly předem najevo, že s návrhem nesouhlasí.
NRR dnes označila za téměř jisté, že Česko příští rok zahájí v rozpočtovém provizoriu. Podle rady bude na rozhodnutí příští vlády, zda zvolí spíš menší úpravy současného návrhu rozpočtu a kratší dobu provizoria, nebo důkladnější úpravu rozpočtu, která provizorium prodlouží. Za rozpočtového provizoria by byl měsíční limit výdajů stanoven na jednu dvanáctinu celkových ročních výdajů letošního roku.
