Američany financované programy pomoci po celém světě propouštěly zaměstnance a ukončovaly činnosti nebo se připravovaly na zastavení, protože bezprecedentní zmrazení téměř veškeré zahraniční pomoci Trumpovou administrativou náhle zastavilo jejich práci. Ministr zahraničí Marco Rubio ale po Izraeli a Egyptu přidává další výjimky. Uvedla to agentura AP.

Ministr zahraničí Marco Rubio, který původně vyňal z pozastavení pomoci pouze nouzové potravinové programy a vojenskou pomoc Izraeli a Egyptu, v úterý souhlasil s tím, že alespoň dočasně ponechá výdaje na humanitární programy, které poskytují život zachraňující léky, lékařské služby, potraviny, přístřeší a pomoc při živobytí, podle kopie podepsané výjimky, kterou získala agentura AP. Zatímco někteří v humanitární komunitě vyjádřili naději, že Rubiův krok zachrání více programů, které udržují naživu uprchlíky, vážně nemocné a další po celém světě, USA financované operace všeho druhu vystupňovaly tempo propouštění, dovolených a odstávek programů.

Prezident Donald Trump nařídil 90denní zmrazení minulý týden, aby dal administrativě čas přezkoumat, které z tisíců humanitárních, rozvojových a bezpečnostních programů budou nadále dostávat peníze z USA, připomněla agentura AP.

Trump také pozastavil federální granty a půjčky ve Spojených státech, ale soudce tuto snahu v úterý dočasně zablokoval.

Mohlo by vás zajímat

Zde je pohled na zmrazení zahraničního financování a na to, jak to začalo zasahovat programy po celém světě:

Potýkání se s globálním rozsahem zastavení pomoci

Spojené státy jsou zdaleka největším světovým zdrojem zahraniční pomoci, i když jiné země dávají větší podíl svých rozpočtů. Poskytuje 4 z každých 10 darovaných dolarů na humanitární pomoc.

„Humanitární komunita se potýká s tím, jak existenční toto pozastavení pomoci je,“ řekla Abby Maxmanová, prezidentka Oxfam America, jedna z mála humanitárních úřednic, která je ochotna veřejně mluvit o dopadu zmrazení poté, co Trumpova administrativa varovala, že tak nečiní.

Trumpova administrativa v pondělí propustila více než 50 vysokých úředníků americké Agentury pro mezinárodní rozvoj, protože mnoho z nich pomáhalo organizacím vypořádat se se zmrazením. Úřadující šéf USAID řekl, že vyšetřuje, zda úředníci vzdorovali Trumpovým příkazům.

Americká politika po desetiletí byla taková, že pomoc poskytnutá v zahraničí se vyplatí prostřednictvím větší národní bezpečnosti, stabilizací regionů a ekonomik a zlepšením vztahů s partnery.

Mnoho úředníků Trumpovy administrativy a republikánských zákonodárců se však domnívá, že velká část zahraniční pomoci jsou peníze, které by se měly utratit nebo ušetřit doma.

U každého programu „očekáváme, že ministerstvo zahraničí bude hájit, činit pokání nebo v některých případech obhajovat pokračování svých programů,“ řekl republikánský republikán Brian Mast, republikánský předseda sněmovního výboru pro zahraniční záležitosti.

Většina amerického financování ukrajinské armády není ovlivněna

Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj říká, že zmrazení USA nemá vliv na životně důležitou americkou podporu jeho armádě, která bojuje proti invazním ruským silám. To je z velké části pravda.

Jedinou vojenskou pomocí, za kterou je ministerstvo zahraničí zodpovědné, a proto se na ni pauza vztahuje, je zahraniční vojenské financování a mezinárodní vojenské vzdělávání a výcvik. Existují i další koše pro mírové operace OSN a odminovací programy.

Velká část ukrajinské vojenské pomoci však pochází z Pentagonu. To zahrnuje program čerpající z existujících zásob zbraní a další s názvem Iniciativa bezpečnostní pomoci Ukrajině, která se používá k platbám za zbrojní kontrakty, které by nebyly dodány dříve než za rok nebo déle.

Ani jeden z programů ministerstva obrany není zmrazením přímo ovlivněn, i když američtí představitelé říkají, že se také nic nechystá.

Ale civilní programy životně důležité pro ukrajinské válečné úsilí pocházejí z ministerstva zahraničí. O výjimkách pro ně není ani slovo. To zahrnuje mzdovou podporu, kterou USA poskytují, aby udržely ukrajinskou vládu v chodu navzdory škodám způsobeným válkou na ekonomice.

Tato podpora je důležitá, řekl Bradley Bowman z Nadace pro obranu demokracií: „Ale myslím si, že pokud naši evropští spojenci dobře čtou politickou situaci ve Spojených státech, měli by se pohnout, říkám rychle, a pokusit se převzít většinu nebo celé toto břemeno.“

Nešetřilo se ani na penězích pro ukrajinské veterány a dalších programech

USA poslaly příkazy k zastavení práce válečným civilním programům, které podporují na Ukrajině.

Patří mezi ně Veteran Hub, nezisková organizace, která provozuje krizovou horkou linku a měsíčně přijímá až 1 300 hovorů od ukrajinských veteránů, kteří potřebují sociální a psychologickou podporu.

Když Ivona Kostyna, vedoucí neziskové organizace, dostala tento víkend příkaz k zastavení práce, uvědomila si, že by brzy mohla přijít o polovinu ze svého 31členného vyškoleného personálu.

„Kdybychom měli měsíční, řekněme, varování, dokonce i dvoutýdenní varování, bylo by to pro nás mnohem jednodušší,“ řekla. „Mohli jsme se na tuto dobu nějak zabezpečit. Ale prostě tam nebylo žádné varování.“

Několik dní před zmrazením v USA obdržel Veteran Hub telefonát od někoho, kdo byl na pokraji zranění, řekl Kostyna. Pracovník horké linky posílal osobě celou noc textovou zprávu.

„A nyní máme linii, která nefunguje, a v podstatě žádnou odpověď, což je pro nás děsivé,“ řekla.

Pro některé je to „rozsudek smrti“

V jihoafrickém státě Zimbabwe se Gumisayi Bonzová, ředitelka zdravotnické neziskové organizace, obávala o svou organizaci – a o sebe.

Zimbabwe je jednou z mála afrických zemí, která dosáhla milníku v diagnostice, léčbě a potlačení virové nálože HIV/AIDS. Z velké části je to díky průkopnickému programu HIV vytvořenému republikánským prezidentem Georgem W. Bushem, jemuž se připisuje záchrana více než 20 milionů životů.

Tento program – Prezidentský nouzový plán pro pomoc při AIDS (PEPFAR) – se stal terčem republikánských zastánců tvrdé linie. Bonzová ještě neslyšela zprávu o přerušení financování své skupiny Trans Smart Trust, která podporuje zdravotní služby pro bisexuální a transgender lidi v zemi, kde diskriminace a stigma odrazují mnoho lidí od vyhledání léčby.

„Všichni jsou teď zmatení,“ řekla AP Bonzová.

54letý muž se léčí HIV již 23 let díky podpoře PEPFAR, díky níž jsou léky cenově dostupné.

„Nábožensky beru léky více než dvě desetiletí, žiji opět normální život a najednou musíme přestat,“ řekla. „To je rozsudek smrti pro mnoho lidí.“

Rubiova výjimka se nevztahuje na programy, které se zabývají potraty, plánováním rodičovství, konferencemi nebo čímkoli, co souvisí s rozmanitostí, rovností a inkluzí nebo změnou pohlaví.

Někteří to nazývají „krutým“ omezením

Gyude Moore, bývalý ministr vlády v Libérii, který je nyní členem amerického Centra pro globální rozvoj, řekl, že zmrazení USA by poškodilo životy v Africe.

Americká podpora pomohla západní Africe zotavit se z let krutých válek. Peníze od USAID pomohly zaplatit školní obědy, podpořily vzdělání dívek, posílily zdravotnické systémy a pomohly malým farmářům.

Moore, stejně jako mnoho dalších kolegů, označil náhlé přerušení za „kruté“.

„Neexistuje žádný manévrovací prostor,“ řekl AP.

Opuštění této pomoci poškozuje USA, protože „nerozlišují mezi spojencem, partnerem a nepřítelem,“ dodal.

A americký rival Čína se rád přesune do oblastí Afriky, aby si vybudoval svůj vliv a obchodní kontrakty v zemích bohatých na zdroje, říkají Moore a další analytici.

„Nakrmit hladové děti v Libérii nebo podvyživené děti v Keni, poskytnout život zachraňující antiretrovirální léky v Ugandě – nic z toho nepodkopává americké zájmy,“ řekl Moore.

Obavy ze ztráty půdy pod nohama ve prospěch Číny

USA se také pokusily zvýšit svůj profil v jižním Pacifiku, aby čelily čínskému vlivu, včetně posílení výdajů USAID zemím, které patří mezi nejvíce závislé na financování rozvoje.

Během návštěv Tichomoří v roce 2024 úředníci oznámili nové výdaje ve výši více než 15 milionů dolarů na zvýšení odolnosti vůči přírodním katastrofám, podporu hospodářského růstu, pomoc zemím odolávat ničivým dopadům změny klimatu a další.