Mezinárodní měnový fond (MMF) souhlasil s uvolněním další splátky úvěru pro Ukrajinu, přestože Kyjev nesplnil klíčovou podmínku. Napsala to agentura Bloomberg s odvoláním na zdroje obeznámené se záležitostí. Ve válkou vyčerpané zemi v poslední době sílí odpor vůči některým požadavkům fondu.
MMF a kyjevská vláda dosáhly dohody o úrovni expertních týmů, čímž se Ukrajině otevřela cesta k získání téměř 700 milionů USD (cca 14,6 miliardy Kč). Aby však byly prostředky skutečně vyplaceny, musí dohodu příští měsíc schválit výkonná rada MMF.
Tomuto kroku předcházela několik týdnů trvající intenzivní jednání během poslední mise MMF na Ukrajině. Uvolnění peněz zkomplikovala skutečnost, že ukrajinský parlament neschválil zákon požadovaný fondem, který měl rozšířit zdanění zásilek ze zahraničí a pomoci omezit rozsah šedé ekonomiky. MMF nakonec souhlasil s odkladem přijetí tohoto zákona do července, čímž poskytl ukrajinským zákonodárcům více času. Další hodnocení plnění podmínek programu je naplánováno na září.
Odpor k nepopulárním daním
Poslanci zákon nestihli schválit v požadovaném termínu mimo jiné proto, že zvýšení zdanění by bylo mezi Ukrajinci velmi nepopulární. Návrh počítá s tím, že zásilky ze zahraničí nad 45 eur (téměř 1100 Kč) by nově podléhaly 20procentní dani z přidané hodnoty (DPH) a dalším poplatkům. Opatření vyvolalo značné obavy jak mezi spotřebiteli, kteří často nakupují v zahraničních e-shopech, tak mezi samotnými politiky.
Vzhledem k vleklé válce čelí Ukrajina vysokému rozpočtovému schodku a vláda nutně hledá nové zdroje příjmů. Významnou část deficitu země financuje právě díky zahraniční pomoci od spojenců, včetně MMF. Fond přitom již dříve souhlasil s odkladem jiného legislativního závazku – zavedení DPH pro určité skupiny OSVČ, které mělo být splněno do dubna. I když Ukrajina opakovaně nedodržela harmonogram, MMF pokračuje ve vyplácení prostředků, což představuje pro fond nezvykle vstřícný přístup.
Bezprecedentní podpora ve válečném stavu
Současný program je již druhým úvěrem pro Ukrajinu od začátku ruské invaze před více než čtyřmi lety a navazuje na schválení čtyřletého programu v objemu 15,6 miliardy USD z roku 2023. Jde o výjimečný krok, neboť „MMF se v minulosti půjčkám zemím ve válečném stavu spíše vyhýbal.“
Silnou podporu podtrhla i návštěva výkonné ředitelky MMF Kristaliny Georgievové v Kyjevě loni v zimě, kdy země čelila útokům na energetickou infrastrukturu. Úvěrový program je pro Ukrajinu zásadní nejen kvůli financím, ale také jako signál pro další dárce. Například Evropská unie, která schválila dvouletý balíček pomoci v objemu 90 miliard eur, navázala část svého financování na podobné podmínky, jaké stanovil MMF. První platba z tohoto unijního balíčku se očekává ještě tento měsíc.
