Ministerstvo obrany přijalo opatření, které mění podmínky vjezdu vybraných vozidel do některých vojenských objektů. Vše souvisí s možnou špionáží ze strany čínských výrobců. Nejde přitom o jednoduchý zákaz určité značky. Rozhoduje vlastnická struktura výrobce i místo, kde konkrétní automobil vznikl. Kauzu otevřely slevy pro vojáky na nákup automobilů Volvo – firmy s čínským vlastníkem.
Problém popsal detailně Ekonomický deník na začátku září. Jaká auta tedy za brány vojenských útvarů mohou a jaká ne?
Omezující pravidla vycházejí z bezpečnostních rizik moderních připojených vozidel, která mohou pracovat s kamerami, lokalizací a přenosem dat. A právě tady se vrací i otázka, která už dříve vzbudila pozornost: proč mohou vojáci získat výraznou slevu na některá auta, která pak nemusí získat povolení pro vjezd do vybraných vojenských prostor?
Ministerstvo obrany aktuálně přijalo opatření upravující podmínky takového vjezdu. Důvodem jsou závěry Strategické analýzy bezpečnostních rizik spojených s připojenými vozidly vyráběnými subjekty z Čínské lidové republiky a Varování Národního úřadu pro kybernetickou a informační bezpečnost.
Resort upozorňuje na technologické možnosti moderních připojených automobilů. Vozidla mohou disponovat kamerami, mikrofony, lokalizačními systémy a dalšími technologiemi schopnými shromažďovat a přenášet data.
Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost (NÚKIB) ve dvou svých výstupech 1 a 2 vyhodnotil riziko zneužití těchto technologií pro zpravodajské a špionážní účely jako velmi pravděpodobné. Vyjádřil ho rozmezím 75 až 85 procent.
Ministerstvo obrany proto uvádí, že musí přijímat odpovídající preventivní opatření k ochraně vojenských objektů, technologií, informací a dalších důležitých aktiv státu.
Nejde o zákaz jedné značky
Důležité sdělení je, že opatření podle ministerstva nesměřuje individuálně proti určité značce ani proti jejím běžným uživatelům, vysvětlilo Spojovací vojsko.
Resort zároveň neurčuje vojákům ani svým zaměstnancům, jaká vozidla si mají pořizovat nebo používat v soukromém životě. Bezpečnostní posouzení se týká konkrétního provozu vozidel uvnitř přesně určených vojenských objektů.
Pro bezpečnostní hodnocení jsou rozhodující především dva faktory. Prvním je vlastnická struktura výrobce vozidla. Sleduje se jurisdikce, které podléhá osoba schopná ve výrobci přímo či nepřímo uplatnit rozhodující vliv. Druhým faktorem je místo výroby konkrétního automobilu, rozvádí přijatá opatření Spojovací vojsko.
Právě tato dvě kritéria vysvětlují, proč nelze celé opatření zjednodušit na tvrzení, že armáda zakázala auta určité značky. Na základě těchto kritérií některá vozidla podléhají zvláštnímu režimu a některá v současnosti nemají povolený vjezd do vybraných vojenských objektů.
Nejde ale ani o plošné opatření. Každý vojenský objekt má jiný charakter, jinou úroveň ochrany a vlastní bezpečnostní pravidla. Část z nich má interní povahu. Pokud proto někdo potřebuje vjet konkrétním automobilem do konkrétního vojenského objektu, musí si možnost vjezdu ověřit u příslušného vojenského útvaru nebo správce objektu.
Volvo se slevou, ale s omezením vjezdu
Právě zde se dostáváme k případu, který už dříve vyvolal debatu. Vojáci a zaměstnanci resortu obrany mohou využívat zaměstnanecké nabídky soukromých společností. Jednou z nich je také zvýhodněný nákup vozů Volvo, u něhož byla uváděna sleva až 39 procent. Některá vozidla této značky ale současně podléhají bezpečnostním omezením při vjezdu do vybraných vojenských objektů.
Předsedkyně sněmovního výboru pro bezpečnost Jana Černochová (ODS) tento souběh označila na jednání poslanců začátkem září za zvláštní.
„Já myslím, že to nařízení pana ministra platí nějak z kraje letošního roku. Já to nějak nezpochybňuji. Je to určitě v pořádku. Zároveň je ale trošku bizarní, že současně vojákům, zaměstnancům resortu a i válečným veteránům stále ministerstvo obrany zveřejňuje nabídku na nákup vozů Volvo, a to se slevou až 39 %,“ uvedla.
Černochová upozornila také na praktickou stránku věci. „Což je určitě pro příslušníky lákavé. Na druhou stranu budou si pořizovat sice auto se slevou, ale auto, se kterým se nedostanou do vojenských objektů,“ řekla.
Ministerstvo obrany ale zdůraznilo, že zaměstnanecký benefit není bezpečnostní certifikace automobilu. Jde o obchodní nabídku soukromé společnosti, kterou mohou vojáci a zaměstnanci resortu využít.
„Nejde však o nabídku ministerstva obrany ani o program, který by resort inicioval nebo poskytoval,“ uvedlo Spojovací vojsko. Podobné zaměstnanecké slevové programy jsou podle armády dostupné také u dalších automobilových značek.
Sleva neznamená bezpečnostní schválení
Ministerstvo obrany současně odmítá spojovat zařazení automobilu do zaměstnaneckého benefitního systému s jeho bezpečnostním posouzením.
„Zařazení konkrétní obchodní nabídky do systému zaměstnaneckých benefitů zároveň neznamená, že ministerstvo obrany posuzuje nebo potvrzuje bezpečnostní vlastnosti daného výrobku,“ uvedlo Spojovací vojsko.
Smysl obou systémů je tedy odlišný. Benefit má nabídnout výhodnější obchodní podmínky. Bezpečnostní opatření má chránit vojenské objekty, technologie a informace před možnými bezpečnostními riziky.
To je podstatné i pro pochopení pravidel pro konkrétní automobily. Zařazení určitého vozu do zaměstnanecké nabídky samo o sobě neříká nic o tom, zda smí vjet do chráněného vojenského prostoru.
Tesla ukazuje, proč záleží na místě výroby
Jedním z příkladů je Tesla. U vozů této značky se podle popsaného režimu rozlišuje také místo výroby konkrétního automobilu. Omezení se týká vozidel Tesla vyrobených v Číně v továrně Giga Šanghaj, jejichž VIN začíná znaky „LL“.
Naopak Tesly s počátečními znaky VIN „5YJ“, „7SA“ nebo „XP7“, které byly vyrobeny v USA či Německu, pod toto konkrétní omezení nespadají.
Na jednom příkladu je tak dobře vidět, proč ministerstvo sleduje místo výroby. O bezpečnostním režimu nemusí rozhodnout pouze značka automobilu. Význam má také původ konkrétního vozu. Stejný výrobce tak může mít vozidla, která do určitého režimu spadají, a jiná, která do něj podle uvedených kritérií nespadají.
Klíčové je datum registrace
Samostatnou kategorii představují i vozy značky Volvo. Kvůli majoritnímu vlastnickému podílu čínského koncernu Geely a plošné integraci cloudových systémů s permanentním přenosem dat podléhají omezení vozidla značky Volvo s datem první registrace od 1. ledna 2021 včetně.
To je důležitý detail. Neplatí tedy, že zákaz automaticky dopadá na všechna Volva. Starší vozy s datem registrace do 31. prosince 2020 se podle dokumentu omezení netýkají. Výjimku představují také autobusy a nákladní vozidla Volvo.
Armáda nechce určovat, jaké auto si lidé koupí
Ministerstvo obrany zdůraznilo, že přijatá opatření neříkají vojákům ani zaměstnancům resortu, jaké auto si mají koupit nebo používat mimo vojenské objekty.
Resort obrany současně zdůrazňuje, že oblast technologických a bezpečnostních rizik se neustále vyvíjí. Proto průběžně sleduje vývoj bezpečnostní situace, vyhodnocuje nové poznatky a je připraven podmínky pro vjezd vozidel do vojenských objektů dále upravovat.
Cílem je nalézt rovnováhu mezi maximální možnou ochranou bezpečnostních zájmů České republiky a vytvořením podmínek, které budou pro vojáky, zaměstnance resortu a další oprávněné osoby co nejméně zatěžující, dodává resort.
