Jen o trochu méně než 200 miliard eur – tedy asi 5 bilionů korun – bude činit rozpočet Evropské unie na rok 2025. K takovému kompromisu došli o víkendu vyjednavači Evropského parlamentu a národních států. Oproti původnímu plánu vzrostly peníze zejména na pomoc členským státům, které postihly živelné katastrofy, nebo na program Erasmus+. Šetření, které požadovali zástupci unijních států, se tak nekoná.
Rozpočet obsahuje 199,4 miliardy eur, tedy asi pět bilionů korun, v prostředcích na závazky a 155,2 miliardy eur, 3,9 bilionu korun, v prostředcích na platby. Závazky představují prostředky, které mohou být v daném roce přislíbeny ve smlouvách. Platby pak skutečně vyplácené finanční prostředky. V rámci výdajových stropů současného víceletého finančního rámce na období 2021 až 2027 bylo ponecháno k dispozici 800,5 milionu eur, přes 20 miliard korun. Ty slouží jako rezerva pro případ nenadálých událostí.
Nejvyšší množství peněz, asi 78 miliard eur, má směřovat do oblasti soudržnosti, odolnosti a hodnot, z čehož nejvíce činí koehzní politika. Necelých 57 miliard eur půjde na oblast přírodních zdrojů a životní prostředí. Z té se financuje především společná zemědělská politika. 21,5 miliardy pak na oblast jednotného trhu, inovací a digitalizace.
„Pokračujeme v plnění našich politických závazků a zajišťujeme finanční prostředky na řešení současných i budoucích výzev Evropské unie – zelené a digitální transformace, posilování odolnosti Unie, řešení důsledků ruské agrese na Ukrajině a pokračující krize na Blízkém východě. Dohoda, kterou našli spoluzákonodárci, představuje dobrý kompromis mezi naléhavými finančními potřebami Evropy a kontinuitou úspěšných programů, které posouvají Evropu vpřed,“ uvedl končící eurokomisař pro rozpočet a správu Johannes Hahn.
Členské státy chtěly nižší rozpočet, Parlament vyšší
Původní návrh Evropské komise činil 199,7 miliardy eur. Členské státy následně usilovaly o seškrtání na 191,53 miliard, Evropský parlament ve své pozici naopak požadoval zvýšení na 201 miliard. Spory se vedly o financích na programy, jako je Erasmus+, penězích na vědu a výzkum, humanitární pomoc a ochranu hranic. Vzrostly také peníze určené na pomoc zemím, které v důsledku klimatické změny čelí přírodním katastrofám.
Polský europoslanec Andrzej Halicki z frakce Evropských lidovců, který byl hlavním vyjednávačem rozpočtu za Evropský parlament, uvedl, že bylo od počtáku jasné, že pokusy národních států snížit v dnešní době rozpočet není možné akceptovat. „V současné geopolitické realitě by bylo směšné oslabovat rozpočet Unie v této době. Naopak bychom měli usilovat o jeho posílení, abychom podpořili konkurenceschopnost, hospodářský růst, tvorbu pracovních míst a zlepšili život lidí a komunit v celé Unii. Občané a podniky v celé EU si zaslouží větší jistotu a ujištění, že Unie je připravena je podpořit prostřednictvím programů financování a je připravena reagovat v případě vznikajících krizí,“ řekl.
Rozpočet bloku na rok 2025 je prvním, který je ovlivněn náklady na splácení dluhu vzniklého v rámci plánu obnovy NextGenerationEU. Ten vznikl jako reakce na covidovou pandemii, Unie si na něj půjčila na kapitálových trzích. V rozpočtu na rok 2025 je potřeba nad rámec předchozích odhadů vyhradit dalších 2,3 miliardy eur na náklady spojené s půjčkami kvůli zvyšování úrokových sazeb. Další financování nečekaných nákladů na obsluhu dluhu má být předmětem debat o víceletém finančním rámci na roky 2028-2034.
Dohodu vyjednavačů musí ještě formálně potvrdit členské státy a plénum Evropského parlamentu. To by se mělo stát do dvou týdnů. Očekává se, že ho Rada EU, která zastupuje členské státy, schválí 25. listopadu. Přijetí rozpočtu vyžaduje souhlas kvalifikované většiny. V Evropském parlamentu by se o dohodě mělo hlasovat ve středu 27. listopadu.
Mohlo by vás zajímat
(knn)
Článek původně vyšel na zpravodajském portálu Česká justice, který stejně jako Ekonomický deník patří pod vydavatelství Media Network s.r.o.
