Kanadský návrh na vytvoření nového transatlantického koridoru míří na nejslabší místa evropského průmyslu. Propojením kanadských zásob 34 druhů kritických minerálů s pokročilými zpracovatelskými kapacitami EU chce Ottawa i Brusel zajistit strategickou autonomii v oblastech od elektromobility po obranu.
Představte si evropskou továrnu na elektromobily v roce 2030, která by získávala lithium pro baterie ze severního Ontaria, financovala by svou expanzi prostřednictvím společně regulovaného transatlantického trhu s dluhopisy a prodávala by svá vozidla podle obchodních pravidel, která by koridor Kanada-EU učinila stejně bezproblémovým jako domácí trh. Tuto vizi předložil kanadský premiér Mark Carney Evropskému parlamentu ve Štrasburku.
„Kanada a Evropa by si měly zajistit strategickou autonomii formou spolupráce v celé škále strategických schopností, včetně kritických nerostných surovin, obrany, průmyslových kapacit, umělé inteligence, výpočetní techniky, energetické bezpečnosti, vesmíru a plateb,“ řekl zákonodárcům. Carney vyzval k bezproblémovému digitálnímu obchodu, integrovanému trhu finančních služeb a členství Kanady v unijních programech Erasmus Plus a Horizon.
Lithium, kobalt a nikl
Základ již existuje. Obchodní dohoda CETA, platná od roku 2017, zvýšila objem obchodu mezi oběma partnery o 75 procent, uvedla předsedkyně Evropského parlamentu Roberta Metsolaová.
Loni v červnu následovala dohoda o strategickém partnerství. Kanada se také stala prvním neevropským členem programu SAFE. Investičního rámce pro zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany.
Zásadní příležitost pro evropský kontinent spočívá v přístupu ke kritickým minerálům. Kanada drží ložiska více než 34 druhů kritických minerálů a řadí se mezi přední producenty deseti nejdůležitějších surovin pro energetickou transformaci, včetně lithia, kobaltu a niklu.
Společné cíle
EU má pokročilé zpracovatelské kapacity, které Kanadě v takovém rozsahu chybí. „Naše aliance může pomoci naplnit potřebu spolehlivých dodávek Evropy, touhu Kanady po pokročilých zpracovatelských kapacitách a náš společný cíl dokončit hodnotové řetězce v transformaci a naši obranu,“ řekl Carney.
Pozitiva jsou značná. Zajištění kanadských dodávek by snížilo závislost Evropy na čínských dodávkách. A kanadským producentům by spolupráce zajistila přístup k velkému a stabilnímu evropskému trhu. Rizikem jsou ale cenové výkyvy nerostných surovin. Hypotetický nárůst kanadské produkce lithia by mohl stlačit globální ceny a poškodit právě ta odvětví, které se partnerství snaží posílit.
Další oblastí, kterou je třeba vyřešit, jsou služby a digitální obchod. Překážky vytvářejí samotná pravidla EU. Obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR) omezuje přeshraniční toky dat do zemí, u nichž Evropská komise nekonstatovala, že poskytují odpovídající úroveň ochrany.
Kanadský zákon o ochraně soukromí v soukromém sektoru (PIPEDA) sice částečné uznání odpovídající evropské úrovně ochrany osobních údajů poskytuje, ale stále přetrvávají určité nedostatky, zejména pokud jde o data z veřejného sektoru.
Otázka integrace
Nejambicióznější část Carneyho návrhu se týká finančních služeb. „Kanada a Evropa by měly zvážit vytvoření integrovaného trhu s finančními službami, který by rozšířil možnosti volby, snížil náklady pro naše občany a zlepšil přístup podniků ke kapitálu,“ uvedl.
Kanada i EU uplatňují kapitálové standardy Basel III, což vytváří společný regulační základ. Dohoda CETA umožňuje přeshraniční poskytování finančních služeb. Kanadské penzijní fondy patří k největším a nejvyspělejším na světě. Již nyní masivně investují do evropské infrastruktury.
Cesta do Montrealu
Nic z toho se neodehraje automaticky. Carney potvrdil, že dalším významným milníkem bude summit Kanada–EU, který se uskuteční 29. a 30. října v Montrealu. „Celý proces bude probíhat transparentně,“ prohlásil. Výslednou dohodu musí schválit kanadský i evropský parlament.
