Finsko hledá cestu, jak posílit svůj obranný průmysl a usnadnit mu obchodování se zahraničím. Do role prodávajícího by se nově mohl postavit přímo stát. Návrh ale nespočívá jen v odlišném podpisu na smlouvě. Změnit se může také způsob, jakým země spolupracuje se svými obrannými partnery.
Finsko zvažuje nový způsob vývozu obranného materiálu. Pracovní skupina, kterou ustavilo tamní ministerstvo obrany, navrhla zavést model označovaný jako Government-to-Government (G2G). Při takovém obchodu by vystupoval jako prodávající přímo stát a smlouvu by uzavíral se státem na druhé straně.
Pracovní skupina předala závěrečnou zprávu finskému ministrovi obrany Anttimu Häkkänenovi. Dokument popisuje navrhovaný mechanismus a obsahuje také doporučení, jak připravit jeho zavedení.
Cílem je posílit konkurenceschopnost finského obranného a bezpečnostního průmyslu, podpořit mezinárodní spolupráci a pomoci udržet v zemi důležité odborné znalosti i výrobní kapacity.
Finské ministerstvo obrany spojuje návrh s proměněným bezpečnostním prostředím a potřebou posílit státní nástroje, které podporují vývoz obranného průmyslu a mezinárodní technologickou spolupráci.
Jak by obchod mezi dvěma státy fungoval
Základní princip G2G modelu je poměrně jednoduchý. Zahraniční kupující by neuzavíral smlouvu přímo s výrobcem, ale s finským státem. Ten by následně mohl zvolit jednu ze dvou cest.
První možností je převést zákazníkovi obranný materiál, který už má k dispozici. Druhou představuje nákup vybavení od průmyslového výrobce a jeho následný prodej jinému státu.
Model tedy počítá jak s využitím existujícího vybavení, tak s tím, že stát pořídí materiál od domácího průmyslu pro další prodej. Finský stát by v takovém případě vstoupil přímo do obchodního vztahu se zahraničním partnerem.
Z materiálů ministerstva obrany však zatím nevyplývá, jaké konkrétní druhy vybavení by Finsko tímto způsobem nabízelo, jak by se stanovovaly ceny ani jaké přesné podmínky by případné smlouvy obsahovaly. Zpráva podle zveřejněných informací navrhuje model a další kroky k přípravě jeho zavedení, nikoli podrobný seznam budoucích obchodů.
Význam podobných obchodů nyní roste
Pracovní skupina upozorňuje, že mezivládní obchodování s obranným materiálem v posledních letech nabývá na významu. Tento vývoj se podle ní projevuje také v Evropské unii, a to i v obchodech mezi jejími členskými státy.
Finsko proto chce posílit nástroje, které mu umožní lépe podporovat vlastní obranný a bezpečnostní průmysl při vývozu. Navrhovaný model má podle pracovní skupiny potenciál zvýšit konkurenceschopnost finských podniků a současně podpořit mezinárodní spolupráci.
Nejde přitom pouze o samotný prodej vybavení. Pracovní skupina spojuje návrh také s udržením odborných znalostí a výrobních kapacit, které jsou důležité pro finskou bezpečnost a připravenost. Jejich zachování v zemi označuje za jeden z možných přínosů G2G modelu.
Zpráva zároveň počítá s tím, že by nový způsob obchodování mohl prohloubit spolupráci Finska s partnerskými zeměmi v oblasti obrany a bezpečnostní politiky.
Häkkänen: Obranný průmysl má velký potenciál pro budoucnost Finska
Finský ministr obrany Antti Häkkänen označil obranný průmysl za významnou příležitost pro další hospodářský rozvoj země. Ve svém vyjádření zdůraznil také růst finských společností na mezinárodním trhu.
„Vláda rozpoznala obranný průmysl jako jeden ze sektorů s největším potenciálem přispět k budoucímu růstu a prosperitě Finska. Už nyní vidíme, jak mezinárodní trh s obranným materiálem přivedl finské společnosti k rychlému růstu. Tato zpráva pracovní skupiny nabízí konkrétní stavební kameny, jak posunout činnost obranné správy na podporu vývozu na další úroveň. Rostoucí obranný průmysl je také stále pevnějším pilířem finské obrany a bezpečnosti,“ uvedl Häkkänen.
Ministrovo vyjádření propojuje hospodářský rozměr návrhu s bezpečnostními zájmy země. Finsko podle něj vnímá růst obranného průmyslu nejen jako příležitost pro své podniky, ale také jako důležitou součást vlastní obrany a bezpečnosti.
Navrhují se další kroky, nikoli hotový systém
Pracovní skupina ve své zprávě předložila doporučení pro přípravu nového obchodního modelu. Samotné předání dokumentu ministrovi však neznamená, že Finsko už G2G mechanismus zavedlo nebo že prostřednictvím něj uzavřelo konkrétní obchod.
Další fázi mají tvořit kroky potřebné k přípravě zavedení modelu. Poskytnuté materiály jejich přesný harmonogram ani konečnou podobu neuvádějí.
