Namísto konkrétních miliard pro evropské projekty ovládlo dvoudenní jednání unijních špiček téma finanční podpory Ukrajiny. Jediným výsledkem v oblasti evropského rozpočtu je schválení částečného vyjednávacího mandátu pro nový projekt jednotného trhu. Ten počítá se sloučením pěti stávajících fondů do jednoho.
Odpověď na otázku, kam budou směřovat unijní peníze v letech 2028–2034, setkání Evropské rady nepřineslo. Na dvoudenním zasedání, které skončilo v pátek 19. ledna, se o víceletém finančním rámci téměř nemluvilo. Evropští lídři diskutovali hlavně o tom, jak udržet ekonomicky a finančně Ukrajinu v chodu, než o tom, jak financovat své vlastní projekty.
Úhybný manévr
Jediný hmatatelný výsledek v oblasti rozpočtu spočívá v tom, že unijní lídři schválili takzvaný „částečný vyjednávací mandát“ pro projekt dokončení jednotného evropského trhu a celní unie, který spojí pět stávajících fondů do jednoho.
Tento úhybný manévr pomohl prohlásit, že v jednáních došlo k pokroku, aniž by zástupci členských zemí stanovili cenu. „Rada přijala dohodu o částečném vyjednávacím mandátu k navrhovanému nařízení o programu jednotného trhu a celního prostoru,“ stroze uvedlo oficiální komuniké.
Steaky, nebo čočka
Spory o finance přijdou později. Až vlády začnou rozhodovat, zda nový fond dostane další peníze, nebo jen „drobné“ přesunuté z jiných zdrojů.
Dokud nebude pevně stanovena výše příštího víceletého finančního rámce, nikdo neví, zda se bude program skládat z pomyslných steaků, nebo z čočky. Představte si rodinu, která se dohodne na renovaci kuchyně, ale odloží diskusi o tom, kolik dlaždic si může dovolit.
Gesto bez konkrétních čísel
Dánský ministr průmyslu, obchodu a financí Morten Bødskov ale tvrdí, že k posunu došlo. „Přijetí částečného vyjednávacího mandátu nás přiblížilo k včasnému schválení příštího rozpočtu EU. Podpoří fungování našeho jednotného trhu a celní unie, rozšíří využívání digitálních řešení a posílí spolupráci členských států. Spojení pěti stávajících programů přispívá k celkovému cíli zjednodušení příštího rozpočtu Unie,“ zdůraznil.
Za optimistickými slovy pana Bødskova se skrývá poněkud pochmurnější realita. Bez konkrétních čísel je tento slib pouze gestem. Poslední slovo budou mít samotné vlády členských zemí, které nakonec schvalují objem financí na konkrétní projekty.
Mohlo by vás zajímat
Bezpečnost i peníze pro zemědělce
Předseda Evropské rady António Costa uvedl, že nový rozpočet se soustředí na podporu bezpečnosti, konkurenceschopnosti a sociální soudržnosti. Počítá také s podporou evropských farmářů. „Setkali jsme se se zástupci zemědělců. Mnozí z nich přijeli do Bruselu a my jsme vyslechli jejich obavy. A chci jim říct, že Evropa je na jejich straně. Evropa vás i nadále podporuje,“ slíbil agrárnímu sektoru.
Dodal, že si kontinent musí zajistit potravinou bezpečnost. Evropské zemědělství nyní spotřebovává téměř třetinu finančních prostředků EU.
Jakýkoli pokus nasměrovat více peněz na výrobu dronů, čipů nebo ochrany hranic musí buď snížit zemědělské dotace, nebo navýšit celkový objem víceletého finančního rámce. Ani jeden z těchto kroků se nezdá být snadno dosažitelný. „Potřebujeme rozpočet, který bude jednodušší a flexibilnější. A který zajistí schopnost Evropy reagovat na požadavky současného světa, který se nachází v krizi,“ uzavřela předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová.
