Opatření zaměřená na ukrajinské muže podléhající mobilizaci vytvářejí na hranicích EU nečekané komplikace ukrajinským ženám v lékařských a farmaceutických profesích. Kvůli povinné registraci v ukrajinském armádním systému je hraniční kontroly v některých unijních zemích vyhodnocují jako osoby s brannou povinností a odmítají je vpustit do bloku.
Nová pravidla zaměřená na ukrajinské muže vyhýbající se službě v armádě postihují i některé ženy v lékařských profesích. Komise ale tvrdí, že se pro ně nic nezměnilo. Otázka na toto téma padla během čtvrteční tiskové konference evropské exekutivy.
Požadavky na vstup nejsou jednotné
Novináři citovali zprávy, že pohraničníci na unijních hranicích odmítají do evropského bloku vpustit ukrajinské ženy, které mají lékařské profese. Dopadá totiž na ně omezení, které se vztahuje i na muže, kteří mají brannou povinnost. Zástupci Komise připustili, že se požadavky mohou měnit v jednotlivých zemích sedmadvacítky.
Ukrajinský ověřovací systém nicméně označuje některé ženy, jejichž profese podléhají registraci, za potenciálně sloužící v armádě, i když v ní aktivně neslouží. Pracovníci hraničních kontrol na některých hranicích unijních zemí údajně tyto ženy přímo odmítají.
Přísnější pravidla pro ukrajinské občany platí od 5. srpna. Nově příchozí z Ukrajiny, kteří hledají ochranu v EU, musí prokázat, že splnili veškeré vojenské povinnosti, které na Ukrajině mají. Případně musí prokázat, že zemi, která od roku 2022 bojuje s Ruskem, opustili legálně.
Toto pravidlo vychází z rozhodnutí Rady EU, kterým se prodlužuje dočasná ochrana Ukrajinců do března 2028. Vztahuje se ale pouze na osoby, které přijedou do EU od 31. července. Netýká se tak 4,38 milionu Ukrajinců, kteří již evropský status ochrany získali.
Zaměřeno na dezertéry
Opatření se zaměřuje na muže v bojovém věku. Podle ukrajinského práva většina mužů ve věku 18 až 60 let nemůže opustit zemi, pokud k tomu nedostanou zvláštní povolení. Ukrajinská pravidla o tom, kdo se musí registrovat u vojenských úřadů, ale sahají dál než na samotné bojiště.
Od roku 2023 se také ukrajinské ženy s lékařským nebo farmaceutickým vzděláním musí registrovat u armády, i když to samo o sobě neznamená brannou povinnost. Ženy mohou sloužit v ozbrojených složkách pouze tehdy, pokud se dobrovolně přihlásí.
Komise trvá na neutralitě pravidla
„Rozhodnutí Rady v žádosti nerozlišuje mezi muži a ženami,“ vysvětlil novinářům mluvčí Komise Markus Lammert. Doplnil, že podrobnější dokument s odpověďmi na často kladené otázky evropská exekutiva sdílela s jednotlivými členskými zeměmi. Podrobnější operační pokyny Komise podle něj zveřejní v dalších týdnech.
Vlastní návrh Komise uznává, že se výjimky mohou vztahovat na „muže (a ženy), kteří se dobrovolně rozhodli vstoupit do armády“. Úředníci napsali pravidlo tak, aby bylo genderově neutrální.
Ověřování probíhá prostřednictvím ukrajinské vládní aplikace Reserve+, která potvrzuje případný vojenský status osoby. U žen v lékařských profesích může dát aplikace nejednoznačnou odpověď. Záznam ukazuje pouze to, že jsou tyto ženy formálně registrovány. Neukazuje, zda žadatelka o ochranu v EU skutečně v armádě slouží.
Přísnější pravidla pro muže ve věku 23 až 60 let
Německo hostí největší počet Ukrajinců pod ochranou, 1,25 milionu lidí. Nový požadavek na dokumentaci uplatňuje na muže ve věku 23 až 60 let. Polsko a Česko, další největší hostitelské země, vydaly podobná pravidla pro muže.
Implementace nových pravidel v členských státech bloku je ale nekonzistentní. Jednotliví hraniční úředníci si nové unijní standardy stanovují dle vlastního uvážení a často vycházejí z neúplných pokynů, tvrdí kritici nových pravidel.
