Počítačové, logistické, zdravotnické, a především zbrojařské firmy mohou získat zakázky prostřednictvím Evropské unie, která v dlouhodobém rozpočtu počítá se společnou obranou členských států. Ekonomický deník zveřejňuje harmonogram na několik let dopředu, a začínáme hned rokem 2018.
“Pouze společně můžeme zajistit větší bezpečnost pro naše občany, jenom tak jsme velmocí v našem velmi složitém světě,” tvrdí italská sociální demokratka Federica Mogherini, která v Evropské komisi zodpovídá za zahraniční politiku. Vloni představila “Globální strategii” a letos shrnula praktické důsledky: Například investice do zemí, odkud přicházejí migranti, ale taky budování společné bezpečnostní unie.
Česká republika už patří do Evropské obranné agentury, která zprostředkovává vzájemnou spolupráci mezi členskými státy. Premiéři a prezidenti se však domluvili, že do konce letošního roku bude realizovaný 6. odstavec 42. článku Smlouvy o EU, a zájemci naváží “stálou strukturovanou spolupráci” (Permanent Structured Cooperation – PESCO). I nejsilnější parlamentní frakce lidovců obhajuje kolektivní postup, kterému dává přednost před “nekoordinovanými a izolovanými vojenskými operacemi”.
Mohlo by vás zajímat
Novou obrannou politiku Evropské unie vyčíslíme penězi, které ze společného rozpočtu poplynou zbrojařským a dalším dodavatelům. Svůj podíl mohou na zakázkách získat rovněž malé a střední tuzemské firmy.
Evropský obranný fond (EDF)
Evropský obranný fond (European Defence Fund – EDF) má dvě části:
- “Okno pro výzkum” podpoří vývoj nových obranných prostředků. Rozpočet činí 90 milionů eur do roku 2020, a potom 500 milionů eur ročně.
- “Okno schopností” navazuje investicemi do hotového vybavení. Rozpočet činí 500 milionů eur v letech 2019 a 2020, a potom 1 miliardu eur ročně.
[mn_protected]
Rozvoj obranného průmyslu (EDIDP)
Členské státy od září dolaďují regulaci, kterou navrhla Evropská komise, schválení předpokládají do konce letošního roku. Výsledkem bude Program rozvoje evropského obranného průmyslu (European Defence Industrial Development Programme – EDIDP), tedy podpora inovací a konkurenceschopnosti místních podniků, které mohou dodávat armádám nové vybavení. V letech 2019 a 2020 má být utraceno 500 milionů eur.
Česká republika zřejmě bude v jádru
Uvedené zdroje tedy podle aktuálního plánu nepřesáhnou 1,5 miliardy eur ročně, což je méně než současný rozpočet českého Ministerstva obrany (přes 50 miliard Kč = asi 2 miliardy eur).
Evropská komise chce taky “posílit jednotný vnitřní obranný trh” tak, že lépe zavedeme směrnici 2009/81/ES (o koordinaci postupů při zadávání některých zakázek na stavební práce, dodávky a služby zadavateli v oblasti obrany a bezpečnosti) a směrnici 2009/43/ES (o zjednodušení podmínek transferů produktů pro obranné účely uvnitř Společenství). Tyto právní akty mají například zajistit zbrojařské firmě z jednoho členského státu, aby měla rovné podmínky ve výběrovém řízení, které vypíše armáda jiného členského státu.
Naše dosluhující vláda, kde mají ještě většinu sociální demokraté a lidovci, podporuje jak obrannou integraci (PESCO), tak společný fond (EDF) a investice do zbrojního průmyslu (EDIDP). Ministerstvo obrany vidí příležitost i pro malé a střední tuzemské firmy, které působí například v následujících oblastech: “ruční a lehké zbraně a munice, informační technologie a komunikace, ochrana proti zbraním hromadného ničení a výbušninám, velení a řízení, logistické zabezpečení, polní zdravotnické zabezpečení, kybernetická ochrana nebo prostředky průzkumu a pozorování,” vyjmenoval tiskový mluvčí ministerstva Petr Sýkora.
Druhý nejsilnější koaliční partner dosluhující vlády a vítěz nedávných voleb do Poslanecké sněmovny, hnutí ANO ve svém programu píše: “Musíme uzavřít vnější evropskou hranici, důsledně se bránit proti nelegální migraci, bojovat s pašeráky, a hlavně celou situaci řešit mimo evropský kontinent.” Hnutí Andreje Babiše chce “v rámci EU podporovat účinné legislativní i nelegislativní nástroje pro prevenci a odstranění bezpečnostních hrozeb, na něž státy samostatně nestačí”. Mezi příklady jmenuje taky “integraci obranných kapacit jako evropského pilíře NATO”.
[/mn_protected]
Petr Woff