Evropským start-upům má umožnit jednoduše a digitálně zakládat firmy a fungovat napříč celou Unií. Zmizet pro ně mají složitosti 27 odlišných národních systémů. To je v kostce záměr na vytváření obchodních společností s pracovním názvem EU Inc. Zástupci byznysu ale varují před scénářem, že ambiciózní plán v legislativním procesu pohřbí politické spory.

Evropské firmy si dlouhá léta stěžují na to, že je podnikání na evropském jednotném trhu stále velmi komplikované. Zástupci byznysu se musí vypořádat s různými soubory národních pravidel. Takzvaný režim EU Inc. by jim umožnil zvolit si místo toho jen jeden společný evropský rámec. Sice neodstraní veškeré překážky, ale může být důležitým krokem k integrovanějšímu trhu.

Ředitel pro právní záležitosti v evropské podnikatelské konfederaci BusinessEurope Pedro Oliveira doufá, že návrh Komise evropští poslanci během schvalování nezahltí nesouvisejícími pravidly. Řekl to na debatě EU Perspectives, které se zúčastnili také poslanec Evropského parlamentu Ondřej Krutílek (ECR) zvolený za ODS a Rebecca Christieová z bruselského think-tanku Bruegel.

Praktický krok, nikoli všelék

Konfederace BusinessEurope dlouhodobě podporuje celoevropský režim pro firmy. „28. režim podporujeme již 40 let,“ řekl Oliveira. Mezi předešlé návrhy patřil také statut evropské společnosti Societas Europaea. Ukázal, že existuje poptávka po evropské formě společnosti, ale také to, jak obtížné je navrhnout taková pravidla, která by podniky skutečně používaly.

Ondřej Krutílek, Pedro Olivera, Rebecca Christieová
Europoslanec Ondřej Krutílek, Pedro Oliveira z BusinessEurope a Rebecca Christieová z Bruegelu. Foto: Julien De Wilde

EU Inc. je další příležitostí, která se lépe hodí pro start-upy a expandující společnosti. „Nevyřeší to všechny problémy,“ uznal Oliveira. Návrh ale vnímá jako praktické opatření. Odstraňuje některé zbytečné překážky, aniž by předstíral, že se tím vyřeší všechny nedostatky jednotného evropského trhu.

Důležitý signál pro jednotný trh

Vytvořením dobrovolné evropské formy společnosti, kterou lze založit digitálně a uznávat ve všech členských státech, vysílá EU Inc. to, co označil Oliveira za důležitý signál pro vnitřní trh. „Myslíme si, že se Komise svým návrhem trefila do černého,“ řekl. S tím souhlasí i poslanec Ondřej Krutílek, který návrh označil za první protržní návrh od Komise za více než dvě dekády.

Oliveira nicméně varoval, že největší riziko návrhu nyní spočívá v samotném legislativním procesu. „Doufáme, že jej Rada EU ani parlament zásadně nezmění. To by byl špatný signál,“ řekl. Podle něj by se poslanci měli zaměřit na zachování jeho původního účelu.

Musíme být pragmatičtí

Dalším tématem debaty byla otázka, zda má být režim EU Inc. vyhrazen pro inovativní start-upy nebo jiní úzce definované kategorie společností. BusinessEurope prosazuje, aby byl tento právní rámec co nejvíce univerzální. Rebecca Christieová z think-tanku z Bruegel souhlasila. Prohlásila, že by jeho omezení návrhu Komise podkopalo jeho atraktivitu.

Oliveira opakovaně varoval, že by se z nového režimu pro firmy neměl stát nástroj pro řešení politických sporů, které panují u další evropské legislativy. Odbory například kritizovaly návrh za to, že neharmonizuje pracovní právo nebo zdanění.

BusinessEurope podporuje návrhy Komise ohledně daňové správy. Oliveira ale namítl, že by širší harmonizace daní další jednání rychle zhatila. „Musíme být pragmatičtí a pracovat s tím, co máme,“ zdůraznil.

Nechceme americký systém

Odmítl také srovnání s právním rámcem pro firmy v americkém státě Delaware, který se často uvádí jako preferované sídlo pro americké společnosti. „Musíme přestat s tímto srovnáváním,“ řekl. Cílem není vytvořit americký systém v Evropě, ale vybudovat evropský rámec, který bude podporovat podnikání a zároveň respektovat právní tradice Unie. „Potřebujeme nástroje, které vytvoří stejné účinky,“ řekl s tím, že je třeba podporovat investice a inovace.