Vláda dnes schválila věcný záměr zákona o podpoře výzkumu, vývoje a inovací. Záměr počítá se vznikem Ministerstva pro výzkum a vývoj (MVV), které by mělo na starosti řízení vědní politiky.
Místopředseda vlády Pavel Bělobrádek, který má vědu na starosti, si od nového ministerstva slibuje sjednocení dosud roztříštěného systému vědy a výzkumu a zefektivnění financování. Nový zákon má také zjednodušit administrativu, zavést nové typy podpory a celkově vytvořit podmínky pro zkvalitnění výzkumu v ČR.
Když se návrh nového ministerstva na začátku letošního roku dostal do meziresortního připomínkového řízení, přišlo zpět na 400 připomínek. Jednou z nejvíce probíraných byla možná ztráta nezávislosti Grantové a Technologické agentury ČR. To však odmítl Bělobrádkův náměstek Arnošt Marks, který říká, že je nezávislost zaručena pojistkou v zákoně. „V první fázi se vytvoří navrhované ministerstvo, ve druhé fázi se spojí s tou částí ministerstva školství, která má na starosti zbytek výzkumu a vysoké školy,” řekl Marks.
Celkové náklady na chod úřadu předpokládáme v prvním roce 208 mil. a v dalších letech pak 218 mil. korun. „Co se týče platů je třeba opětovně zdůraznit, že v případě delimitace služebních (pracovních) míst z jiných ústředních správních úřadů (zejména Úřadu vlády ČR a MŠMT) v souvislosti se vznikem MVV a také s přesunem působností, nedojde ke zvyšování výdajů státního rozpočtu na administrativu příslušných přesunutých činností,“ uvedl na dotaz Ekonomického deníku Bělobrádkův mluvčí Radek Melichar. Uváděné výdaje tak vyjadřují celkové náklady na chod ústředního správního úřadu (včetně platů), nikoliv částku, o kterou by musely být v důsledku vzniku tohoto úřadu navýšeny výdaje státního rozpočtu. „Při zohlednění zmiňovaných delimitací pracovních míst je navržené opatření v podstatě rozpočtově neutrální,“ dodal Melichar.
„Česká republika neoplývá nerostným bohatstvím a budoucí konkurenceschopnost naší země je do značné míry závislá na rozvoji vědy a výzkumu. Na tuto oblast dává stát ročně více než 30 miliard korun. Věda si proto zaslouží vlastní ministerstvo, které zavede jasná pravidla pro rozdělování peněz, hodnocení výzkumných organizací a určí priority ve výzkumu a vývoji,“ uvedl místopředseda vlády pro vědu, výzkum a inovace Pavel Bělobrádek.
Dosavadní zákon o vědě je z roku 2002, byl mnohokrát novelizován a rychlý vývoj v oblasti výzkumu a inovací už nepokrývá dostatečně. Věcný záměr také reaguje na Mezinárodní audit výzkumu, vývoje a inovací v ČR, který doporučil vznik centrálního úřadu pro řízení vědy a výzkumu. Ministerstvo by také připravovalo rozpočet na vědu, díky finančnímu plánování na 7-10 let by výzkumné organizace získaly dlouhodobou stabilitu. Ministerstvo bude mít ve své gesci také mezinárodní vědeckou spolupráci.
Podle vládou schváleného zákona bude připraven nový systém hodnocení výzkumných organizací, který bude více než dosud zohledňovat výstupy aplikovaného výzkumu a inovací.
Jiří Reichl
