Nejméně 18 změn zákonů letos předloží ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček na jednání vlády. Z toho polovinu hned v únoru. Mezi tyto rychlé body patří transpozice evropské směrnice o energetické náročnosti budov nebo další novela energetického zákona, jejímž cílem je zlepšení ochrany před manipulací s energetickým trhem.
Jak lze vyčíst z aktualizovaného návrhu Plánu legislativních prací vlády na rok 2026, který má Ekonomický deník k dispozici, většina změn zákonů v gesci ministerstva průmyslu a obchodu (MPO) souvisí s transpozicí evropské legislativy. Například v oblasti energetiky MPO avizuje pouze jednu úpravu zákonů z vlastní vůle.
Podpora státu pro nové elektrárny
Jedná se o novelu zákonů o opatřeních k přechodu České republiky k nízkouhlíkové energetice a o podporovaných zdrojích energie. Tu chce Havlíčkovo ministerstvo předložit vládě v červnu. Novela má zohlednit výsledky notifikace veřejné podpory pro investice v energetice. Obsahovat má také úpravu pravomocí Energetického regulačního úřadu. Změnit se má také uveřejňování smluv spojených s výstavbou nových jaderných zdrojů, což se dotkne veřejného Registru smluv a poskytování informací podle příslušného zákona.
Právě teď hraje Česko o notifikaci veřejné podpory ve dvou zásadních oblastech energetiky ze strany Evropské komise. Tou první je veřejná podpora na přípravu a výstavbu dvou jaderných bloků Elektrárny Dukovany II. Druhou pak státní podpora pro nové plynové či paroplynové elektrárny, které mají v příštích letech nahrazovat dožívající uhelné bloky.
Změny v plynárenství
Pokud zůstaneme u energetiky, již v únoru má MPO předložit vládě další z řady novel energetického zákona. Tentokrát půjde o implementaci směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1788 o společných pravidlech pro vnitřní trh s plynem z obnovitelných zdrojů, se zemním plynem a s vodíkem. A také přijetí nařízení z dubna 2024, zaměřené na zlepšení ochrany před manipulací s velkoobchodním trhem s elektřinou a plynem. Jedná se o reakci na energetickou krizi, kdy se množily spekulace o umělém navyšování ceny – hlavně ze strany Ruska.
Tržní síly, nebo manipulace? Vývoj ceny plynu v roce 2022
Zmíněná směrnice má dle informací na webu EUR-lex usnadnit přechod od „fosilního“ zemního plynu k nízkoemisním plynům, jako jsou biometan a vodík. Popisuje také, kdy a jak mohou evropské země provádět zásahy s cílem zabránit skokovému růstu cen plynu. Další změny zahranují lepší informovanost spotřebitelů a vyšší ochranu v případě sporu s dodavatelem energie. Směrnice dále zavádí opatření pro koordinaci rozvoje sítí pro přepravu zemního plynu a vodíku. Více se dočtete ve zprávě Ekonomického deníku na tomto odkazu.
Energeticky úsporné domy
Hned v únoru má MPO předložit také návrh, jak zajistit transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1275 o energetické náročnosti budov. Odehraje se to formou novely zákona o hospodaření energií. Tady už čas vládu docela tlačí; transpozici této legislativy mají členské země za úkol přijmout do května.
Přísnější nároky na budovy byly jedním z témat konference Právo, EPC a úspory, kterou pořádaly Ekonomický deník a Česká justice na konci loňského listopadu. „Chceme do konce roku mít návrh ´v mašličkách´, aby nastupující vláda měla dokumenty k dispozici. Následně bychom spustili legislativní kolečko, ať v průběhu roku 2026 máme plnou transpozici hotovou,“ řekl na konferenci vrchní ředitel sekce energetiky na MPO René Neděla.
Mohlo by vás zajímat
Pokud vezmeme vládu jako celek, předložený návrh obsahuje celkem 123 legislativních úkolů pro rok 2026. Výhled na další roky obsahuje dalších 46 úkolů. „Asi 52 % legislativních návrhů obsažených v Plánu a 15 % legislativních návrhů obsažených ve Výhledu má implementační povahu, tedy představuje plnění legislativních závazků vůči Evropské unii,“ informuje předkládací zpráva k aktualizovanému Plánu legislativních prací vlády.
