Ukrajina varovala před „skutečně škodlivými“ důsledky, pokud blížící se termín zastaví neomezený obchod s EU. Kyjev se již potýká s nejistotou ohledně dlouhodobé podpory ze strany USA.

Mimořádná obchodní opatření EU, která zrušila cla a kvóty na ukrajinský vývoz, mají vypršet 5. června a na jejich prodloužení zbývá jen omezený čas.

Tato politika, zavedená po ruské invazi v plném rozsahu v roce 2022, měla podpořit ukrajinskou ekonomiku. Některé členské státy ji však od té doby odmítly s odkazem na obavy z jejího dopadu na jejich domácí scénu.

„Evropská unie je naším klíčovým obchodním partnerem, a proto by pro nás bylo opravdu škodlivé, kdybychom se ocitli v situaci, v jaké jsme byli před válkou,“ řekl ukrajinský ministr financí Serhij Marčenko listu Financial Times.

Mohlo by vás zajímat

Ukrajina je závislá na vývozu, který jí přináší životně důležité devizové prostředky na financování válečného úsilí. Příjmy z vývozu do EU v rámci „autonomních obchodních opatření” tvořily podle vládních údajů téměř desetinu exportních příjmů země ve výši 41 miliard dolarů v roce 2024.

Tyto toky by mohly být ohroženy, pokud EU opatření včas neobnoví. Ukrajinští a evropští představitelé se obávají, že časový rámec je příliš krátký pro jednání před vypršením platnosti režimu ATM. Brusel a Kyjev se sice dohodly na rozšíření vzájemného přístupu na trh nad rámec současného režimu, ale zatím nebylo dosaženo žádného pokroku.

Bylo by „velmi špatným signálem”, kdybychom s EU nedosáhli nějaké dohody,“ řekl Marčenko.

Některé sousední země nejsou ochotny rozšířit přístup na trh pro Ukrajinu, která je zemědělskou velmocí, protože se obávají, že by to podrazilo nohy jejich zemědělcům a vyvolalo odpor. Přesto vysoký podíl vývozu, který Ukrajina posílá svým sousedům, ve skutečnosti prochází tranzitem k jiným odběratelům.

Levný ukrajinský zemědělský dovoz se stal politickým tématem v Polsku, kde se vláda premiéra Donalda Tuska snaží získat podporu zemědělců, kteří tradičně patří k jádru voličů opoziční strany Právo a spravedlnost.

Polsko, Maďarsko, Slovensko a Bulharsko zavedly před dvěma lety jednostranné zákazy dovozu ukrajinských obilovin a dalších potravin, čímž porušily společnou obchodní politiku EU.

Nouzové přerušení

Při posledním obnovení obchodních opatření EU trvaly země včetně Polska, Francie a Maďarska na zavedení mechanismu „nouzového přerušení“, který by uvalil cla na ukrajinské dodávky produktů včetně vajec, cukru, ovsa a medu, pokud by objemy překročily určitou úroveň, aby tak ochránily domácí ceny a své zemědělce.

Ukrajinský ministr zemědělství v pátek vyzval Polsko, aby využilo svého půlročního předsednictví EU k prosazení prodloužení obchodní dohody. „Ukrajina musí jasně pochopit další podmínky přístupu na trh EU,“ řekl Vitalij Koval. Dodal, že Polsko „má všechny možnosti stát se lídrem tohoto procesu“.

Představitelé EU si uvědomují, že ve Varšavě není příliš velká chuť rozšiřovat liberalizaci obchodu s Ukrajinou před květnovými polskými prezidentskými volbami a že proti takovému kroku by se pravděpodobně postavily i Rusku přátelské země jako Slovensko a Maďarsko.

Jednání podle článku 29 EU, který předpokládá reciproční liberalizaci obchodu se třetími zeměmi, nepokročila a „nyní je na to příliš pozdě“, protože by to vyžadovalo rozsáhlá jednání, která „by nebyla snadná“, uvedl jeden z představitelů EU.

Dočasné obnovení stávající dohody je nejpravděpodobnější náhradní variantou, která je pro Ukrajinu výhodnější než obchodní podmínky před invazí, dodal úředník.