Národní rozpočtová rada (NRR) kritizuje obranné výdaje i vysoký schodek státního rozpočtu na tento rok. Považuje téměř za vyloučené, že by některé výdaje ministerstva dopravy uznalo i NATO. Poslancům z rozpočtového výboru to řekl předseda rady Mojmír Hampl. Zopakoval, že návrh není v souladu s pravidly rozpočtové odpovědnosti. Ministerstvo financí s tím nesouhlasí. Výbor hlasy koaliční většiny nakonec doporučil Sněmovně schválit základní parametry rozpočtu na tento rok.
Ministerstvo dopravy má v návrhu rozpočtu 19,6 miliardy korun označených jako výdaje na obranu. Hampl ale upozornil, že metodika posuzování se na straně NATO zpřísňuje. Považuje na krajně nepravděpodobné až vyloučené, že by všechny tyto výdaje Severoatlantická aliance uznala. Dodal ale, že konečné rozhodnutí bude známé až v polovině roku 2027.
Hampl už loni na podzim řekl poslancům při projednávání předchozího návrhu rozpočtu, že vláda zneužívá výjimku, která jí umožňuje zvýšit výdaje na obranu nad požadovaná dvě procenta hrubého domácího produktu (HDP), a to i nad schválený výdajový rámec rozpočtu. Tehdejší ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS) to tehdy odmítl.
Zatímco u rozpočtu na rok 2025 rada varovala, že obsahuje nadhodnocené příjmy z prodeje emisních povolenek, v letošním rozpočtu jsou už podle Hampla tyto příjmy realistické. „Jsme rádi jako rozpočtová rada, že nedochází k žádnému umělému navyšování příjmů. Ty příjmy jsou realistické.“
Mohlo by vás zajímat
Pravidla o rozpočtové odpovědnosti
Ministryně financí Alena Schillerová (ANO) už dříve uvedla, že limit pro výdajové rámce se vztahuje pouze na projednávání rozpočtu v řádném termínu v září, nikoli na jeho novely nebo projednání po vrácení Sněmovnou. Podle NRR by maximální schodek, který by odpovídal zákonu, mohl dosáhnout 247 miliard korun. Hampl v úterý řekl, že návrh překračuje závazné výdajové rámce dokonce o 64 miliard korun.
„Pokud bych měla připustit, že rozpočet přesahuje výdajové rámce, bylo by to o 17 miliard korun. Absolutně nesouhlasím s tím, že by rozpočet přesahoval výdajové rámce o 64 miliard korun. Důvodem je možnost započtení obranných výdajů podle metodiky KOFO,“ uvedla ministryně financí Schillerová.
„Ten rozpočet není vylhaný, ten rozpočet je pravdivý,“ řekla ministryně. Navrhovaný schodek 310 miliard označila za maximum možného. Se stanoviskem rady opět vyslovila nesouhlas. Argumentovala například evropskou únikovou doložkou, s přihlédnutím k ní by podle Schillerové výdajové rámce činily 293 miliard korun. Argumentovala i loňským usnesením Sněmovny, které vládě navrhovalo jako jednu z možností navýšení schodku.
„Zákon stanovuje výdajové rámce, ale rozpočet je také schvalován zákonem. Pokud tedy parlament přijme zákon o státním rozpočtu, je to předpis speciální k obecnému předpisu. Vláda pravidla nestanovuje, ale provádí je,“ uvedl k tomu ministryně.
Neobhajitelné vůči budoucím generacím
Opozice návrh rozpočtu zkritizovala a opírala se také o stanovisko Národní rozpočtové rady. „Je velmi nešťastné, že vláda předkládá rozpočet, který není v souladu se zákonem o pravidlech rozpočtové odpovědnosti,“ řekl místopředseda výboru Vojtěch Munzar (ODS). „Vláda nám předkládá nelegální rozpočet. Jinak to neumím nazvat,“ dodal.
„Výdaje rostou o 4,3 procenta, zatímco příjmy jen o 1,5 procenta, takže se zase začínají rozevírat nůžky. Tento trend by nás měl znepokojovat,“ pokračoval Munzar.
Ministryně financí Schillerová na to reagovala. „Pane poslanče Munzare, otevírání nůžek dobře beru. Ale čtyři roky tady byla vaše vláda. To by byla pravda, pokud by ty rozpočty byly pravdivé. Ale ony pravdivé nebyly, rok co rok byly vylhané.“
„Rozdávejte jenom v mezích zákona,“ doporučil vládě Benjamin Činčila (KDU-ČSL). „Schodek je extrémní, zdůvodnění chybí. Považujeme to za neobhajitelné nejenom ekonomicky, ale je to neobhajitelné i vůči budoucím generacím,“ dodal lidovecký poslanec.
„My říkáme Schillerové vrtulník“
Věra Kovářová (STAN) rozpočet z dílny ANO, SPD a Motoristů shrnula takto. „Vy říkáte Stanjurovo letadlo, my říkáme Schillerové vrtulník.“ Varovala před růstem výdajů na placení rozpočtových schodků. „Úroky by se mohly ještě letos u desetiletých dluhopisů vyšplhat až na 5,2 %. Investoři se dívají do střev programového prohlášení a konstatují, že tam chybí reformy.“
Jan Jakob (TOP 09) chce navrhnout usnesení, kterým by Sněmovna konstatovala, že rozpočet není v souladu s pravidly rozpočtové odpovědnosti a vrátila by ho vládě, aby schodek dala do souladu se zákonem. „Jak je možné, že vláda nerespektuje zákony České republiky. Nepovažuji to za žádnou banalitu.“
Plánovaný rozpočet kritizovali i Piráti. „Mít takto vysoký deficity v době, kdy máme rostoucí ekonomiku nízkou nezaměstnanost je nezodpovědné,“ uvedla poslankyně Vendula Svobodová (Piráti).
Po projednání rozpočtu ve výboru a jeho doporučení ke schválení teď zákon míří na plénum Sněmovny, kde o něm budou hlasovat všichni poslanci. Česko teď hospodaří v rozpočtovém provizoriu. Pokud Sněmovna v první čtení základní parametry schválí, budou už možné pouze přesuny peněz uvnitř rozpočtu a jeho schodek 310 miliard se měnit nebude.
