Stát zavádí novou funkci, potravinového ombudsmana. Mezi jeho úkoly bude patřit i porovnávání cen jednotlivých produktů. Po zasedání koaliční rady to uvedl předseda SPD Tomio Okamura. Funkci zastane odborník z ministerstva zemědělství, konkrétní jméno ale nepadlo.

Ceny potravin v českých obchodech má ombudsman srovnávat také se zahraničím. Zaměří se i na marže. Ministr zemědělství Martin Šebestyán (za SPD) už dříve uvedl, že v zájmu všech by mělo být, aby na českém trhu bylo co nejvíce českých potravin.

„Náš systém je z pohledu kontroly kvality, bezpečnosti potravin a přiměřeně spravedlivé ceny v České republice velice propracovaný. Jde nám o to, abychom to ukazovali a podporovali české podnikatele. Dělali z toho jejich konkurenční výhodu,“ uvedl v rozhovoru pro Ekonomický deník.

Napříč řetězcem

Ministerstvo zemědělství se chystá také sledovat marže v rámci potravinového řetězce. Na transparentnost má dohlížet i speciální pracovní skupina.

Koaliční rada se v pondělí zabývala i plánem pro levnější potraviny. Podle Okamury šlo o úvodní jednání a koalice bude o plánu debatovat i na příštích zasedáních. „Materiál je hodně obsáhlý, jsou tam desítky návrhů,“ řekl. Ministr zemědělství Martin Šebestyán podle Okamury připravuje plán pro celé volební období a opatření bude zavádět postupně.

Zásah do tržního podílu

Okamura zatím představil tři okruhy, kterých se strategický plán dotýká. Patří mezi ně zvýšení konkurenceschopnosti potravinářského sektoru, řešení problematiky nekalých obchodních praktik a transparentnost potravinářského řetězce. Podle Okamurova dřívějšího vyjádření by se měla například snížit 40procentní hranice tržního podílu, na základě které Úřad pro ochranu hospodářské soutěže posuzuje dominantní postavení.

Okamura v pondělí mluvil také o snížení DPH na potraviny jako o jedné z cest k jejich zlevnění. Zda to bude součástí plánu, ale nepotvrdil. „Pravdou je, že u nás máme DPH na potraviny přes deset procent, v okolních zemích je to pět,“ řekl.

Mohlo by vás zajímat

Přípravná palba vlády

Europoslankyně Veronika Vrecionová (ODS), která předsedá zemědělskému výboru Evropského parlamentu, se proti plánu už dříve na síti X vymezila. „Není to nic jiného než přípravná palba vlády k tomu, aby určoval stát ceny potravin v prodejnách. Něco takového jde proti všem principům volného trhu,“ uvedla. Později napsala, že větší nesmysl neviděla a plán podle ní nesmí projít.

Kritická je i Asociace soukromého zemědělství. Tvrdí, že připravovaná strategie ani ombudsman trh s potravinami nezmění a nebudou fungovat. Předseda asociace Jaroslav Šebek řekl, že by pomohla spíše podpora lokálních výrobců a regionálních zpracovatelů, vytvoření větší konkurence a možnost pro co nejvíce zemědělců vytvářet přidanou hodnotu či zkracovat řetězec směrem k zákazníkovi.

Zřízení ombudsmana a řešení praktik obchodníků naopak ocenila Agrární komora České republiky. „Trh s potravinami v Česku je pod diktátem nadnárodních obchodních řetězců, které rozhodují o tom, co dovezou, odkud a kolik to bude stát. Dlouhodobě upozorňujeme na pochybné praktiky obchodníků, kterými tlačí své dodavatele, tedy potravináře i zemědělce, do nevýhodných podmínek. A nejedná se zdaleka jen o jejich cenovou politiku,“ uvedl prezident komory Jan Doležal.

Řád v systému slevových akcí

Problém s vysokými obchodními přirážkami má i Potravinářská komora České republiky a snahu o získání uceleného přehledu o maržích považuje za správný krok. Podle potravinářů nemá vláda regulovat ceny, ale vnést řád do systému slevových akcí. „Je třeba otevřeně přiznat, že v českém prostředí akční cena často představuje cenu běžnou, zatímco ceny regálové jsou mnohdy uměle nadsazené,“ řekl mluvčí Marek Zemánek.

Potraviny
České potraviny patří podle ministra Martina Šebestyána z pohledu dozorových organizací k těm nejlepším. Ilustrační snímek. Foto: Pixabay

Svaz obchodu a cestovního ruchu České republiky upozornil na to, že Evropská komise i Soudní dvůr Evropské unie dlouhodobě považují výměnu citlivých informací, jako jsou ceny, marže a náklady za vysoce rizikovou. A to i tehdy, pokud probíhá nepřímo nebo veřejně.

„Obchodníci se rozhodně nebrání transparentnímu sledování vývoje cen na trhu, ale transparentnost nemá znamenat regulaci a omezování svobodné cenotvorby nebo obchodní strategie,“ uvedl svaz.

Nižších cen se podle svazu docílí účinnější podporou domácí produkce potravin a modernizací českého potravinářského průmyslu. „Naopak omezování konkurence, regulace cen nebo zakazování slevových akcí povedou k tomu, že se základní potraviny Čechům výrazně zdraží,“ míní svaz.

Interpretace dat

Agrární analytik Petr Havel v rozhovoru pro ČT24 uvedl, že politici mohou ceny potravin ovlivnit jen velmi zprostředkovaně a vytvoření funkce ombudsman k tomu nepovede. „Vnímám jako určité deklarativní formální potvrzení jednoho z předvolebních slibů. Půjde hlavně o to, jak dál pracovat s daty, která už jsou k dispozici. To může mít určitý edukační pozitivní výsledek, ale ceny potravin to neovlivní,“ poznamenal Havel.

Na snížení cen potravin podle analytika nebude mít vliv ani monitoring marží v rámci potravinového řetězce. Opět půjde o interpretaci dat. Vliv by naopak podle něj mohlo mít to, že vláda převzala poplatky na obnovitelné zdroje a to snížilo cenu energií jak zemědělcům, tak výrobcům potravin a obchodníkům. „To je třeba nástroj, který by mohl vést když ne k zlevnění potravin, ale minimálně k určité stabilizaci cen nebo omezení dynamiky růstu cen,“ uvedl v ČT24 Havel.