Zásadně omezit počet nelegálních migrantů, kteří se snaží dostat do EU, má pomoci rozšíření působnosti agentury Frontex. Její pracovníci budou operovat v okolí hranic s Bosnou a Hercegovinou, ale také na letištích přímo na bosenském území. Cílem je snížit tlak podél chorvatské hranice. Balkánská trasa je už dlouho oblíbenou cestou pro nelegální uprchlíky, kteří míří do unijních zemí.
Dohoda mezi Evropskou unií a Bosnou a Hercegovinou umožní Evropské agentuře pro pohraniční a pobřežní stráž (Frontex) působit na území této balkánské země. Frontex hraje zásadní roli v oblasti ochrany vnějších hranic schengenského prostoru.
Nyní dohodu, kterou Sarajevo podepsalo s Bruselem letos v červnu, posvětili členové Výboru Evropského parlamentu pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (LIBE). Zpravodaj pro tento dokument, europoslanec zvolený za ANO Jaroslav Bžoch (PfE/Česká republika), zdůraznil, že se nejedná jen o technický nástroj, ale o demokratickou nutnost.
Zakotvení operační spolupráce je nezbytné pro zajištění parlamentní kontroly a transparentnosti. Vzhledem k citlivosti ochrany hranic a zapojení unijní agentury v zemi, která není členem EU, se tyto záruky považují za zásadní pro udržení důvěry veřejnosti.
Mohlo by vás zajímat
Snahy o řízení migrace
Bžoch zdůraznil, že spolupráce s partnery ze západního Balkánu je součástí evropské strategie účinného řízení migrace. Bosně a Hercegovině poskytuje dohoda přístup k finančním zdrojům, odborným znalostem a operační podpoře. Zároveň posvěcuje spolupráci v právní rovině.
Agentura může nasadit evropské pohraničníky na přechodech, zelených hranicích a na letištích v Bosně a Hercegovině. Jedná se o rozšíření modelu, který se už používá v Albánii, Černé Hoře, Srbsku, Severní Makedonii a Moldavsku. Znamená to také evropskou změnu přístupu k ochraně hranic.
Oblíbená balkánská cesta
Balkánská trasa je dlouhodobě oblíbenou cestou pro nelegální uprchlíky, kteří se chtějí dostat do unijních zemí. Brusel považuje rozšíření působnosti Frontexu za způsob, jak stabilizovat celý region a zároveň snížit tlak na vnější unijní hranice, zejména v Chorvatsku.
Bosenská vláda dohodu považuje za důkaz přibližování země k EU. Evropští poslanci ale připomínají nutnost ochrany práv uprchlíků. Frontex musí zajistit, aby všechny činnosti v rámci dohody respektovaly unijní právo, mezinárodní normy a kodex chování, kterým se řídí jeho stálý sbor. Parlament také vyzval k pravidelnému podávání zpráv o provádění dohody a také o širší spolupráci agentury se třetími zeměmi.
Prozatímní platnost
Dohoda začne prozatímně platit, což evropským orgánům umožní zahájit činnost ještě předtím, než Bosna a Hercegovina dokončí ratifikační proces.
Zatím není jisté, zda společné operace evropských a bosenských pohraničníků přinesou hmatatelné výsledky a zvýší bezpečnost v celém regionu západního Balkánu. Pro Bosnu a Hercegovinu ale představuje prohloubení spolupráce s bruselskými institucemi naději, že vstoupí co nejdřív do Unie.
