Evropská komise navrhla spuštění nového fondu, jenž má rozšířit stávající iniciativy na podporu kultury, médií, občanské společnosti a demokracie. Rozpočet programu AgoraEU má dosáhnout 9 miliard eur. V přepočtu to je 221 miliard korun.
V návrhu rozpočtu EU na období 2028 až 2034 počítá bruselská exekutiva s vytvořením nového fondu AgoraEU. Podle předsedkyně Evropské komise Ursuly von der Leyenové má navazovat na program Kreativní Evropa a program Občané, rovnost, práva a hodnoty (CERV). Sjednocení finančních prostředků do jednoho fondu má zjednodušit přístup k financování pro příjemce a zlepšit koordinaci mezi jednotlivými sektory.
AgoraEU bude spadat v rámci chystaného víceletého finančního rámce pod novou rozpočtovou položku s názvem „Konkurenceschopnost, prosperita a bezpečnost“. Na ní je celkem podle Komise vyčleněno 589,6 miliardy eur (14,5 bilionu korun).
Rozpočet AgoraEU je rozdělen do tří hlavních částí: Kreativní Evropa – kultura: 1,796 miliardy eur (44,2 miliardy korun), Media+: 3,194 miliardy eur (78,6 miliardy korun) a Demokracie, občané, rovnost, práva a hodnoty (CERV+): 3,593 miliardy eur (88,4 miliardy korun).
Mohlo by vás zajímat
Proč právě teď?
Potřeba nového programu reaguje na poptávkou veřejnosti. Podle nejnovějších údajů Eurobarometru považuje 92 % Evropanů podporu nezávislosti médií a boj proti dezinformacím za klíčové priority. Podobně 87 % podporuje větší investice do kultury. 89 % souhlasí s tím, že všechny členské státy by měly dodržovat základní hodnoty EU.
Evropa v současné době čelí řadě důležitých výzev. Audiovizuální sektor, který zahrnuje film, televizi a produkci počítačových her, potřebuje podporu, aby zůstal konkurenceschopný. Zároveň roste obava z úpadku nezávislé žurnalistiky, šíření dezinformací a ohrožení plurality médií.
Kromě toho zůstávají naléhavým problémem otázky týkající se právního státu a dodržování základních práv v některých členských státech. AgoraEU má řešit tyto výzvy podporou svobody médií, uměleckého vyjádření, kulturní a jazykové rozmanitosti a základních demokratických hodnot.
Co bude podporovat?
Program bude financovat projekty, které podporují kulturní tvorbu a přeshraniční spolupráci, se zvláštním zaměřením na mladé lidi. Bude podporovat rozvoj svobodného a rozmanitého informačního prostoru a nezávislé žurnalistiky a zpravodajských médií.
AgoraEU se navíc zaměří na prosazování rovnosti a ochranu zranitelných skupin, včetně snahy o prevenci genderově podmíněného násilí a násilí na dětech. Podpora bude směřovat také k organizacím občanské společnosti, které se zasazují o posílení demokracie a dodržování právního státu.
Potřebujeme evropský kulturní kompas doplněný silným, kreativním evropským programem k jeho realizaci. – Glenn Micallef, evropský komisař pro mezigenerační spravedlnost, mládež, kulturu a sport
Glenn Micallef, evropský komisař pro mezigenerační spravedlnost, mládež, kulturu a sport, zdůraznil, že hlavním potenciálem programu je posílení kulturních institucí Evropy. Poukázal na to, že AgoraEU podpoří širokou škálu kulturních projektů, od knihoven po koncertní sály, festivaly a muzea. Dokládá to významný nárůst investic do kultury v dlouhodobém rozpočtu EU.
Micallef také zmínil význam podpory kulturních pracovníků. Tento plán popsal jako cestu k „spravedlivější budoucnosti“. Iniciativu označil za krok k tomu, aby se Evropa stala „globální kulturní velmocí“. Zdůraznil také potřebu „evropského kulturního kompasu“, který by byl spojen se silným programem Kreativní Evropa, aby se tato vize mohla uskutečnit.
Kulturní sektor chválí zdvojnásobení rozpočtu
První reakce z kulturního sektoru odrážejí opatrný optimismus. Evropská organizace Culture Action Europe uvítala navrhované zdvojnásobení rozpočtu EU na kulturu a ocenila zachování autonomie programu Kreativní Evropa – Kultura v rámci AgoraEU. Skupina také poukázala na význam zachování dosavadních schémat financování.
Organizace ale varovala, že 1,8 miliardy eur vyčleněné na kulturu představují pouze nezbytné minimum potřebné k udržení a rozvoji evropského kulturního sektoru. Vyzvala Evropský parlament a Radu EU, aby rozpočet dále navýšily.
Obavy evropských poslanců
Zpravodajka pro program Kreativní Evropa a evropská poslankyně Emma Rafowiczová (S&D/Francie) nicméně vyjádřila obavy o budoucnost programu pod záštitou AgoraEU. Uznává sice dlouhodobý závazek Komise vůči kultuře, zároveň ale varuje před navrhovanou výší financování a sloučením programů. Část poslanců se obává rozostření kulturních a občanských cílů sloučením programu Kreativní Evropa s programem CERV. Podle nich také hrozí navýšení byrokratické složitosti a oslabení dopadů programu.
Vzhledem k tomu, že EU teprve zahajuje jednání o svém příštím dlouhodobém rozpočtu, bude AgoraEU testem toho, jak velká je politická vůle investovat do kulturní oblasti, nezávislosti médií a demokratických záruk.
