Přístup státu k podnikání lze občas popsat slovem schizofrenní. Zatímco některá ministerstva se snaží růst zelené energetiky podpořit, jiná zkoušejí budoucí rozvoj oboru ochromit. Přesně takový pocit mají zástupci podnikatelských svazů z návrhu novely vyhlášky o požadavcích na výstavbu, který předložilo ministerstvo pro místní rozvoj vedené Petrem Kulhánkem (STAN).
V novele vyhlášky z dílny MMR, která navazuje na stavební zákon, přibyla nová Hlava XII zaměřená na oblast obnovitelných zdrojů. Její znění podle kritiků místy připomíná Hlavu XXII z románu Josepha Hellera. „Nové požadavky na tento typ staveb jsou zčásti nadbytečné, zčásti obecně a nevymahatelně formulované a zčásti vzájemně protichůdné. Ve svém důsledku mohou významným způsobem zkomplikovat povolovací řízení výroben elektřiny z OZE oproti současnému právnímu stavu,“ tvrdí Svaz průmyslu a obchodu.
Podle vyjádření Hospodářské komory ČR je návrh v rozporu s právní jistotou investorů, požadavky na stabilitu investičního prostředí i s přijímáním transpozičního zákona k evropské směrnici RED III. „Návrh se bez řádného odůvodnění odchyluje od minimalistické transpozice evropského práva, a zpřísňuje tak regulaci, ačkoliv podnikatelské prostředí v ČR potřebuje naopak deregulaci,“ upozorňuje Hospodářská komora.
Průchod jak pro stádo slonů
Zřejmě největší emoce vyvolal tento návrh: „Rozloha souvisle oplocené plochy areálu staveb pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů energie využívajících k výrobě elektřiny energii slunce nesmí být větší než 15 hektarů. Jednotlivé souvisle oplocené plochy těchto areálů musí být vzájemně odděleny neoploceným pásem zajišťujícím prostupnost mezi areály,“ napsalo ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) do návrhu a přidalo náročné požadavky na šířku těchto průchodů.
S takovým návrhem zásadně nesouhlasí Svaz průmyslu a dopravy či Hospodářská komora. Takový návrh ubere z plochy využitelné pro stavbu solární elektrárny až 15 procent. „Předložený návrh představuje naprosto zásadní komplikaci pro výstavbu velkých fotovoltaických parků. Takovýto požadavek rovněž nemá obdoby v EU. Vytváří tak nekonkurenční prostředí v porovnání s ostatními zeměmi EU, čímž zároveň snižuje soběstačnost ČR při výrobě elektřiny,“ uvedli zástupci byznysu.
Mohlo by vás zajímat
Dodávají, že zatím v rámci Jednotného environmentálního stanoviska příslušné úřady požadovaly šířku koridoru pro průchod živočichů v rozmezí 5 až 20 metrů. A to pouze tam, kde to má smysl. Otázkou je, proč chce teď Kulhánkovo ministerstvo plošně zavést 50metrové koridory. Podobnou výtku ve svém vyjádření k návrhu MMR uvedlo také ministerstvo životního prostředí.
Žádná květina nesmí zůstat ve stínu
Neméně kontroverzní je požadavek MMR na rozestup mezi solárními panely. „Výška fotovoltaických modulů umístěných nad zemí, jejich vzájemné rozestupy a konstrukce jejich upevnění k zemi musí být navrženy a provedeny tak, aby nedošlo k nadměrnému zastínění a potlačení vegetace a aby byla umožněna péče o rostliny rostoucí pod fotovoltaickými moduly,“ uvádí se v novele vyhlášky.
Podle Hospodářské komory je takový požadavek legitimní u agrovoltaiky, kde je předpoklad zemědělského využití pozemků. Pro standardní fotovoltaiky je velmi problematický. Návrh tak, jak je formulován, blokuje projekty s orientací panelů střídavě na východ a západ, kdy instalace vytváří stříšky. Taková orientace panelů by byla pro českou energetiku přínosem. Neprohlubovala by přebytek elektřiny z fotovoltaiky okolo poledne. Naopak by umožnila vyšší výrobu v ranních a večerních hodinách, kdy je cena elektřiny nejvyšší.
