Evropská unie již nebude omezovat prostřednictvím kvót produkci mléka. Děje se tak po 31 letech a pokud ceny mléka zareagují poklesem cen, ministerstvo zemědělství českým zemědělcům navýší dotace.
Smyslem produkčních kvót je omezit nadprodukci v zemědělství. Je ovšem třeba říci, že k nadprodukci docházelo především díky dotacím do zemědělství v rámci Společné zemědělské politiky EU. Ta měla v počátcích evropské integrace zajistit Evropě potravinovou soběstačnost. Takovéto pojetí zemědělské politiky však již mnoho let nekoresponduje s realitou, proto máme kvóty.
Produkční kvóty v některých případech znamenají, že při vyšší produkci, než jaká je stanovena kvótou, mohou zemědělci své produkty prodávat za tržní ceny bez dotací, v jiných případech překročení produkční kvóty znamená uvalení sankcí v podobě pokut, což se týká právě mléka, dále pak bramborového škrobu či cukru.
Dalo by se předpokládat, že zrušení omezení produkce mléka povede k jeho větší produkci a tedy snížení cen. To ovšem nemusí nutně nastat. Jednak česká mléčná kvóta byla naplněna zhruba z 90 %, tudíž naše produkce mléka nebyla kvótou prakticky nijak omezována. Zemědělci se obávají, že ceny mléka na domácím trhu sníží dovoz mléka ze zahraničí. Zda je tato obava reálná, ukáže až čas. V roce 2013 se z České republiky vyvezlo o zhruba 140 milionů litrů mléka více, než kolik se do České republiky dovezlo. To by tedy ukazovalo na fakt, že čeští zemědělci se dovozů mléka nemusí obávat. Na druhé straně však zrušení produkčních kvót na mléko může vést k tomu, že cena mléka v zahraničí poklesne a dovoz mléka do ČR vzroste. Současně je třeba vzít v potaz dopad protiruských sankcí, díky nimž je na evropském trhu mléka nadbytek. To by také mohlo tlačit na pokles jeho ceny.
Ministerstvo zemědělství však již prohlásilo, že zemědělcům navýší dotace v případě, že ceny mléka skutečně klesnou. Mléko z České republiky, ale i z jiných zemí EU však může najít nová odbytiště. Nabízí se Čína, která byla před sedmi lety zasažena skandálem s nekvalitním čínským mlékem, ve kterém se objevil melamin a mnoho dětí se tehdy mlékem otrávilo.
Náš odhad je takový, že zrušení mléčných kvót ceny mléka příliš neovlivní. Jestliže ceny mléka klesnou, pak to bude spíše krátkodobě a spíše díky zpětnému dopadu protiruských sankcí. Z dlouhodobého hlediska však k poklesu cen mléka není důvod. Pokud je produkce mléka již dnes bez dotací nerentabilní, pak její další navyšování nemá ekonomickou racionalitu.
Petr Musil
