INZERCE

Lídři koalice SPOLU Markéta Pekarová Adamová (TOP09), Petr Fiala (ODS) a Marián Jurečka (KDU-ČSL). Foto: SPOLU

Koalice Spolu: Držíme směr NATO first a chceme 2 procenta HDP na obranu v roce 2025. Zachováme práva držitelů zbraní


Při zajišťování kolektivní bezpečnosti musí Evropská unie postupovat na základě komplementarity s NATO a strategické spolupráce s USA. Budeme se zasazovat o to, aby EU neplýtvala finančními prostředky na vojenské schopnosti a struktury, které mají zůstat v gesci NATO. Odmítáme snahy o vybudování evropské armády.“ To slibuje ve své pracovní verzi volebního programu koalice Spolu (ODS, KDU-ČSL, TOP 09). V programu jsou obsaženy i kontroverzní body.

Ekonomický deník získal pracovní verzi volebního programu koalice Spolu (ODS, KDU-ČSL, TOP 09). Ta sice ještě není oficiálně vydána, ale popisuje zásadní vize tohoto politického uskupení. Dnes podrobněji rozebereme teze obranné a bezpečnostní politiky.

Kapitola obrana začíná slovy: Při zajišťování kolektivní bezpečnosti musí EU postupovat na základě komplementarity s NATO a strategické spolupráce s USA. V této oblasti chceme posilovat transatlantickou vazbu, vyznáváme princip „NATO first“ a budeme se zasazovat o to, aby EU neplýtvala finančními prostředky na vojenské schopnosti a struktury, které mají zůstat v gesci NATO. Odmítáme snahy o vybudování evropské armády.“

Nejistá mezinárodní bezpečnostní situace, zahraniční i domácí krize vyžadují podle programu koalice SPOLU silnou a moderní armádu. „Proto dosáhneme výdajů ve výši 2 procent HDP na obranu, jak to vyžadují naše závazky v NATO, již v rozpočtu na rok 2025 a prosadíme legislativní zakotvení výdajů v této minimální výši i pro budoucnost. NATO je nejsilnější aliancí světa, která prokázala schopnost zásadně adaptovat své vojenské struktury (rozmístění sil, vznik nových velitelství, cvičení a rozvoj schopností) na nové geopolitické prostředí charakterizované soupeřením mocností, z nichž především Rusko přímo ohrožuje jak Alianci, tak i ČR. NATO má přispívat ke schopnosti Západu řešit globální geopolitickou situaci charakterizovanou souběhem nebezpečí od dvou mocností, jakými je Rusko a Čína,“ stojí v programu.

Koalice se chce zasazovat o to, aby NATO zachovalo svou politickou soudržnost a zrychlilo především politické rozhodovací mechanismy. „Dále budeme chtít, aby Aliance posilovala obranyschopnost svého východního křídla (zejména v Polsku a Pobaltí), a zvýšíme zapojení Armády České republiky v těchto spojeneckých zemích, včetně větší účasti v mnohonárodních bilaterálních vojenských cvičeních,“ tvrdí zástupci Spolu.

Raketová obrana a radary

Prioritou vlády a ministerstva obrany má být realizace vyzbrojovacích projektů určených pro výstavbu vojenských schopností potřebných pro kolektivní obranu v rámci NATO. „Jedná se především o pásová bojová vozidla pěchoty a děla ráže NATO, které jsou nezbytné pro vybudování a vycvičení brigády těžkého typu. Dále prostředky vzdušných sil, jakými jsou protiletadlové raketové komplety SHORAD a mobilní radiolokátory MADR. Musí být realizována Koncepce výstavby AČR 2030, vrcholový strategický dokument, který určuje rozvoj armády k roku 2030,“ představují svoji vizi středopravicoví koaliční partneři.

Vozidlo Manuever SHORAD Launcher (MSL) určené pro vojskovou protivzdušnou obranu velmi krátkého dosahu SHORAD (Short Range Air Defense) v USA. Foto: army.cz

Podle vizí Spolu by měl být znovu zřízen národní úřad pro vyzbrojování. Ten skončil na počátku roku 2015, místo něj na ministerstvu vznikla nová sekce. Problémy s armádními zakázkami ale pokračují. Resort se tím prý přizpůsobil zákonu o státní službě. „Česká republika šla proti proudu dalších evropských zemí, když tento úřad zrušila. V Evropě existují akviziční úřady, které mají kontrolovat zakázky a administrovat je od začátku plánování až po realizaci. S tím souvisí také možnost efektivnějšího nakupování zároveň pro více ozbrojených a bezpečnostních složek. Budeme usilovat o zefektivnění obranného plánování a akvizičního procesu, lepší provázání národního obranného plánování s obranným plánováním NATO a EU. Budeme usilovat o posílení personálních kapacit ministerstva obrany a posílení civilně-vojenské spolupráce v rámci resortu,“ tvrdí dále zástupci koalice.

Spolupráce s Izraelem, Japonskem, Jižní Koreou i Tchaj-wanem

Koalice Spolu shodně konstatuje, že bezpečnostní prostředí se rychle mění a narůstá počet nových typů bezpečnostních hrozeb. Chce proto posílit investice do výzkumu, vývoje a pořizování nových a přelomových technologií souvisejících s obranou a bezpečností. „Jedná se především o umělou inteligenci, robotické a bezpilotní systémy, kvantové technologie, vesmírné technologie a prostředky kybernetické obrany. Všechny tyto technologie mají vojenské i civilní využití a jejich rozvoj přispěje ke zvyšování celkové technologické úrovně české ekonomiky.

Česká republika musí podle Spolu v této oblasti spolupracovat především se svými spojenci v NATO a EU, ale i s partnery jako Izrael, Japonsko, Jižní Korea a Tchaj-wan. „Česká republika musí rychle adaptovat své mechanismy obrany na vývoj bezpečnostního prostředí a zvažovat dosud nekonvenční odbornější přístup k obraně v informačním prostoru. Obrana proti dezinformacím musí být především rychlá a škálovatelná.

Fake News. Ilustrační foto Transparency International

„Na Úřadu vlády zřídíme v zájmu vytvoření efektivní koordinace bezpečnostní politiky státu pozici ´národního bezpečnostního poradce´, který bude hlavním bezpečnostním poradcem předsedy vlády a bude mít koordinační roli vůči dalším agendám bezpečnostní politiky státu. Posílíme mobilizační systém, aby byla zajištěna reálná schopnost bojového rozvinutí Armády ČR, včetně aktivní zálohy. S tím souvisí i pořízení a pravidelná obnova dostatečného množství zásob (zejména munice) a nastavení legislativního rámce a funkčních smluvních vztahů s průmyslovými subjekty důležitými pro udržení bojeschopnosti armády během krize či konfliktu. Přijmeme chybějící právní úpravu, která umožní včasnou připravenost k rozvinutí ozbrojených sil,“ dušuje se středopravá koalice, sestavená z ODS, KDU-ČSL, TOP 09.

Příprava na nečekané krizové stavy

Spolu slibuje, že připraví novou legislativu související s krizovým řízením. Koalice slibuje prosazení zvláštního zákona o kritické infrastruktuře, který by měl zajistit lepší připravenost státu a klíčových podniků na krizové stavy. A to nejen nejen pandemie a povodně, ale i sucha, blackouty, průmyslové havárie, kybernetické útoky a další nečekané krizové stavy.

„Novelizujeme zákon o bezpečnosti, kterým posílíme koordinaci bezpečnostní politiky státu a zpravodajských služeb. Přijmeme novou bezpečnostní strategii, která aktualizuje bezpečnostní hrozby a rizika a která bude obsahovat klíčové cíle a zodpovědnost jednotlivých složek systému, kontrolní kritéria plnění a která bude průběžně vyhodnocována,“ tvrdí politici. Úpravy by měly definovat počty příslušníků pro jednotlivé bezpečnostní a zpravodajské složky, stanovit rozsah jejich připravenosti a definovat lepší a efektivní kooperaci a sdílení zpravodajských informací. Tyto aktivity by měly směřovat k zefektivnění řídících i koordinační funkcí vlády a Bezpečnostní rady státu i kontrolní role parlamentu.

Koalice chystá také „bílou knihu Policie ČR“. Ta by měla narýsovat, jak zdrojově, materiálně, personálně a organizačně stabilizovat policejní sbory a jak je zbavit nadbytečné a byrokratické agendy. „Budeme dbát o investice do hasičského záchranného sboru, který je pilířem integrovaného záchranného systému, a o zlepšování vybavení zabezpečení dobrovolných hasičských sborů,“ zmiňuje dále pracovní verze volebního programu.

Protože mají investice do domácího obranného a bezpečnostního průmyslu dopady na ekonomiku, například zaměstnanost, připravenost na krizové stavy a konkurenceschopnost, chce Spolu více podporovat zapojování domácího průmyslu do dodávek výzbroje, výstroje a dalšího materiálu a služeb pro ozbrojené síly a bezpečnostní sbory. „Budeme podporovat vývoz prostřednictvím speciálně vytvořeného fondu a státních záruk,“ slibují mimo jiné politici.

Spolu se chce také více soustředit na veřejností. „Podpoříme motivační programy zvyšující nábor a vytvoříme společnou databázi zájemců o službu v ozbrojených silách a bezpečnostních sborech. Aktivní záloha je primárním zdrojem pro posílení armády v případě potřeby, proto budeme dále zvyšovat atraktivitu služby v ní s cílem zvyšovat její počty. Zasadíme se o systematický rozvoj oblasti přípravy občanů na krizové situace, zavedení kurzů této přípravy pro středoškoláky a na dobrovolné bázi také pro občany,“ nabízí Spolu voličům jednu ze svých politických alternativ.

Zbraně a migrace

V programu pak nechybí ani bod, jenž vyvolá řadu kontroverzních reakcí: „Zachováme práva legálních držitelů zbraní.“ Víc se o tomto tématu v nástřelu programu ovšem dočíst nelze.

Právo na legální držení zbraně. Ilustrační foto Pixabay

Koalice Spolu se nevyhýbá ani často zneužívanému politickému atributu – nelegální migraci. „Migraci nemůže Česká republika vyřešit sama. Chceme, aby Evropská unie efektivněji bránila své vnější hranice, aby se urychlil proces odmítnutých žadatelů o azyl, aby se bojovalo s pašeráky lidí, a zejména by se měla Evropská unie systematicky podílet na pomoci v nestabilních regionech,“ tvrdí shodně ODS, KDU-ČSL, TOP 09.

Zároveň Spolu trvá na tom, aby si každá země EU mohla svobodně zvolit svou vlastní migrační politiku a přístup k žadatelům o azyl. „Myslíme především na bezpečnost občanů. Odmítáme povinné kvóty a prosazujeme řešení migrace, pokud možno mimo hranice EU. Naopak podporujeme transparentní systém modrých karet, který umožní efektivně řešit potřeby pracovního trhu. Budeme prosazovat navýšení naší pomoci pro uprchlické tábory v blízkosti konfliktních zemí, aby lidem v nich byly zajištěny důstojné podmínky, což je nejefektivnější způsob, jak zabránit, aby se vydávali na pochod do Evropy, uzavírá kapitolu obranné a bezpečnostní politiky pracovní verze programu koalice Spolu.

Jan Hrbáček