Informačně nabitý katastr nemovitostí by se měl příští rok ve větší míře otevřít digitálním službám. On-line by tak mělo být dostupných víc údajů, které neobsahují citlivá osobní data, a to i přes portálové služby. Poskytování záznamů o konkrétních majitelích nemovitostí pak má být oproti dnešku dražší. Cílem je snaha regulovat počty takových žádostí, které prolamují princip ochrany soukromí.
Změny zavádí nová vyhláška ke katastrálnímu zákonu, jejíž navrhované znění poslal Český úřad zeměměřičský a katastrální minulý týden do meziresortního připomínkového řízení. Nová pravidla by měla podle ní platit od července příštího roku.
„Předkládaný návrh vyhlášky reaguje na postupující elektronizaci postupů při poskytování údajů z katastru a stejně tak na stále významnější míru elektronizace na straně uživatelů údajů katastru, která vytváří tlak jednak na vhodnější úpravu některých parametrů stanovených vyhláškou, a také na vytvoření nových možností při poskytování údajů katastru v elektronické podobě,” zdůvodňuje svůj návrh úřad.
Mezi hlavními cíly navrhované normy pak zmiňuje nápravu nedostatků, které se projevují v praxi. A zejména pak úpravu úplat za poskytování údajů z katastru v elektronické podobě tak, aby byli žadatelé o informace motivování právě k on-line přístupu. V současné době se totiž v některých případech případech zpoplatněných služeb finančně vyplatí si údaje místo přes internet nechat předložit na přepážce úřadu v papírově formě.
Sjednotit by se pak měly také poplatky za obsahově stejné výpisy z katastru v různých elektronických formátech. Za informace se tedy v současné době platí podle počtu stránek a některé výstupy jsou tak ve výsledku v závislosti na zvoleném formátu delší. A tedy i dražší, i když data obsahují stejná.
„V obou případech se jedná o výstupy v elektronické podobě stejného obsahu a rozsahu, přičemž rozdíl je pouze v tom, jakým způsobem lze údaje v nich obsažené zpracovávat. Zpracování údajů již ale probíhá na straně zákazníka a ten by neměl být zvýhodněn, příp. diskriminován za to, v jakém formátu údaje odebírá,” poznamenává katastrální úřad.
Důležitou změnou je pak podle navrhovatele zdražení těch výpisů v elektronické podobě, které jsou významné z pohledu ochrany soukromí a osobních údajů: „Ve vztahu k ochraně soukromí přináší návrh změnu spočívající ve zvýšení úplaty za výstupy, které obsahují přehled vlastnictví osoby, a dále také zvýšení úplaty za poskytnutí listiny ze sbírky listin v elektronické podobě. Vyšší úplaty za tyto typy údajů budou lépe plnit regulační funkci.”
Úřad si od toho navýšení úplat slibuje vyšší míru regulace a zmírnění zneužívání osobních údajů obsažených v katastru nemovitostí. Zdražit se pak mají také výstupy, které poskytnou žadateli najednou více cenných informací než doposud.
Například při výpisu vlastnictví konkrétní osoby už tak bude možné si nechat „vyjet” on-line nejen soupis vlastnických listů, ale také rovnou i konkrétních nemovitostí v majetku daného člověka.
„Takový výstup je informačně mnohem hodnotnější, a proto se za něj stanoví vyšší úplata,” vysvětluje úřad.
Poznamenává přitom, že obdobný výpis lze získat už dnes, ale pouze papírově na přepážkách.
„V souladu s podporou elektronizace služeb se novelou zpřístupňuje i v elektronické podobě prostřednictvím dálkového přístupu,” doplňuje k tomu správce katastru.
Systém má také nově umožnit sdílení svých dat přes webové portály provozované zvenčí, ovšem jen v případě informací neobsahující citlivé osobní údaje. “Bude nově možné, aby provozovatel portálu příslušné údaje katastru poskytované webovou službou dálkového přístupu získal svým jménem a dále je poskytl – rozšířil – uživateli svého portálu,” vypočítává katastrální úřad.
Ten ve svém návrhu také zdůrazňuje, že s plánovanou změnou by neměly být spojené žádné zvýšené nároky na státní rozpočet ani ostatní veřejné rozpočty.
„Navrhované změny výše úplat za poskytované údaje katastru jsou stanoveny tak, aby celkový dopad byl z hlediska státního rozpočtu neutrální, když snížení úplat za vybrané údaje katastru bude kompenzováno vyšší mírou jejich využívání a dále také zvýšením úplat za údaje jiné,” vypočítává katastrální úřad. A poukazuje také na to, že nová podoba fungování katastru bude mít pozitivní vliv na celkové podnikatelské prostředí v Česku.
Tomáš Svoboda
