Karlovarský kraj žádá o povolení soukromé letecké záchranky od roku 2027. Vyřeší to vláda

Karlovarský kraj dlouhodobě žádá ministerstvo zdravotnictví o rozhodnutí o zařazení základny letecké záchranné služby (LZS) v Karlových Varech do sítě LZS v České republice ještě před rokem 2028, a to od roku 2027. Současná situace je taková, že dvě třetiny území kraje nejsou pokryty v doletové době 20 minut, což vyžaduje zákon o zdravotnické záchranné službě. Problém dnes bude řešit vláda.

Letecká záchranná služba zajišťuje poskytování přednemocniční neodkladné péče v situacích, kdy nasazení vrtulníku významně zkracuje poskytnutí kvalifikované péče u stavů s bezprostředním ohrožením nebo selháním základních životních funkcí. Letečtí záchranáři zkracují dostupnost specializované nemocniční péče u stavů, kde časový faktor prokazatelně ovlivňuje klinický výsledek léčby a poskytnutí specializované péče by při převozu pozemní cestou nebylo dosaženo v doporučeném terapeutickém okně. Systém letecké záchranné služby je v České republice budován již více než 35 let.

Karlovarský kraj dlouhodobě žádá ministerstvo zdravotnictví o rozhodnutí o zařazení základny letecké záchranné služby v Karlových Varech do sítě LZS v České republice ještě před rokem 2028, a to od roku 2027.

Současná situace je taková, že dvě třetiny území kraje nejsou pokryty v doletové době 20 minut, což vyžaduje zákon o zdravotnické záchranné službě.

Mohlo by vás zajímat

VZP vrací za doplatky za léky miliardu. Částka se meziročně zvýšila o čtvrtinu

Letecká záchranná služba pro Karlovarský kraj je zajištována ze základen Ústeckého či Plzeňského kraje. Vlastní letecká základna v Karlovarském kraji by snížila dobu doletu na nejnutnější minimum a zajistila rychlý transport pacientů do vhodných zdravotnických zařízení a umožnila rozšíření indikace a dostupnosti LZS nejen pro těžce zraněné pacienty a mezinemocniční transporty i pro další těžké případy (srdeční zástavy, akutní koronární syndrom aj.) jako je tomu v ostatních krajích.

Řada pacientů je nyní transportována do Fakultní nemocnice v Plzni (cca 85 kilometrů), popřípadě do Prahy (cca 130 kilometrů). Časový zisk při transportu do těchto vzdálených pracovišť prostřednictvím LZS je zcela nezpochybnitelný.

Kraj nemá traumacentrum I. typu, cerebrovaskulární centrum a pediatrickou péči vyššího typu

Dalšími hlavními argumenty pro vybudování LZS v kraji je neexistence centrové zdravotní péče. Karlovarský kraj nemá zřízeno traumacentrum I. typu, komplexní cerebrovaskulární centrum, pediatrickou nebo neonatologickou péči vyššího typu apod.

Dalším relevantním argumentem pro zřízení letecké záchranky v kraji je také to, že se jedná o lázeňský region a region se dvěma rozsáhlými sportovními areály v Krušných Horách, které každoročně navštíví více než 1,2 milionu turistů a sportovců z celé České republiky i ze zahraničí.

K zajištění dostatečného pokrytí letecké záchranky na území kraje je proto nutné vybudování samostatné LZS přímo na území Karlovarského kraje. S náklady na výstavbu kraj počítá s vlastním rozpočtem. V současné době je realizována projektová příprava výstavby nové základny na Letišti Karlovy Vary s předpokládaným zahájením provozu od roku 2027. Současně byl již ustanoven tým pro přípravu personálu, výcvik a součinnost s potenciálními provozovateli, pro zpracování indikačních kritérií a řízení provozu základny v kraji pod vedením lékaře s aktuální pracovní zkušeností z letecké záchranky.

Na nově zřízeném stanovišti by měl být režim provozu VFR den (podle vidu) bez speciálních záchranných činností (SZČ).

Cena za letovou hodinu v roce 2024 činí podle údajů ministerstva zdravotnictví u soukromých provozovatelů cca 27 234 korun bez DPH.

Cena za letovou pohotovost činí v roce 2024 u soukromých provozovatelů cca 115 311 korun bez DPH za kalendářní den. Cena se liší dle délky provozu a typu základny.

Provoz nové základny HEMS v Karlovarském kraji má být financován ze státního rozpočtu a ministerstvo zdravotnictví bude proto požadovat navýšení rozpočtu na LZS o jednu základnu pro roky 2027 a 2028 navíc. Předběžné náklady ze státního rozpočtu by činily za tyto dva roky 110 milionů korun.

Provoz základny HEMS v Karlovarském kraji by měl být zajištěn civilním provozovatelem vrtulníků. A to na základě vyhlášené veřejné zakázky, kdy předmětem plnění veřejné zakázky bude provozování vrtulníků provozovatelem pro leteckou záchrannou službu, k plnění úkolů stanovených zákonem o zdravotnické záchranné službě, což zahrnuje držení každodenní pohotovosti vrtulníků včetně letové posádky na krajské výjezdové základně a provádění letů dle pokynů zdravotnického operačního střediska v působnosti zdravotnické záchranné služby a vyjmenovaných poskytovatelů zdravotních služeb.

Aktuální stav infrastruktury letecké záchranky v kraji

Karlovarská krajská nemocnice a.s. – Karlovy Vary má UP 1. typu a heliport schválený pro VFR den. Projekt je zpracován a má rovněž platné stavební povolení. První fáze veřejné zakázky byla zrušena (03/2024) a druhá fáze veřejné zakázky již proběhla (04/2024).

Karlovarská krajská nemocnice a.s. – Cheb má UP 2. typu. Heliport nemá. Místo veřejného zájmu v areálu HZS není neakceptovatelné. Projekt je bez informací, stojí v předkládací zprávě.

Nemocnice Sokolov s.r.o. – Sokolov má UP 2. typu. Heliport nemá. Místo veřejného zájmu – park Bohemia. Projekt – studie zpracována, projekt bude zadán ve 2.polovině 2024. Cílový stav – heliport H24 (2024-2025). V Sokolově v rámci výstavby urgentního příjmu již byla zahájena realizace výstavby heliportu v režimu H24. Velmi pravděpodobně k tomu dojde ještě před zahájením provozu letecké záchranky Karlovarského kraje.

Vzhledem k tomu, že Karlovarský kraj dlouhodobě usiluje o zahájení provozu letecké záchranky od roku 2028, žádá ministerstvo zdravotnictví o rozšíření počtu základen LZS na celkový počet 11 již od roku 2027.

Ministerstvo zdravotnictví proto požaduje od vlády mandát pro začlenění základny letecké záchranky karlovarského kraje do systému LZS v ČR od roku 2027, aby mohlo vyhlásit veřejnou zakázku a navýšit tak počet základen HEMS na 11.

„Výhoda tohoto rozšíření spočívá ve zlepšení časové dostupnosti letecké záchranné služby na celém území Karlovarského kraje. Bude nutné navýšit výdaje ze státního rozpočtu za tyto dva roky přibližně o 110 milionů korun,“ lze se dočíst v předkládací zprávě.

Materiál byl zaslán do meziresortního připomínkového řízení loni 25. října s termínem vyjádření do 11. listopadu. Ministerstvo zdravotnictví obdrželo 4 zásadní připomínky od ministerstva financí, 1 zásadní připomínku od Úřadu vlády, 1 zásadní připomínku a 1 doporučující připomínku od ministerstva obrany a 1 doporučující připomínku od Karlovarského kraje.

Vláda by dnes měla rozhodnout o usnesení ve znění, že „schvaluje záměr rozšíření stávajícího systému zajištění LZS soukromými subjekty schválený usnesením vlády ze dne 4. února 2019, o návrhu způsobu řešení zabezpečení letecké záchranné služby (LZS) po roce 2020, tak, že jej navyšuje o jednu základnu LZS v Karlovarském kraji od roku 2027. Ukládá místopředsedovi vlády a ministru zdravotnictví v termínu do 31. prosince 2025 realizovat k zajištění záměru tohoto usnesení veřejnou zakázku.“