Evropská komise zahájila hloubkové vyšetřování, jež má posoudit, zda je veřejná podpora, kterou Polsko plánuje poskytnout jaderné elektrárně v Lubiatowu-Kopalinu, v souladu s pravidly Evropské unie pro státní podporu. Oznámila to Evropská komise.

V září letošního roku Polsko oznámilo Evropské komisi svůj plán podpořit státní společnost Polskie Elektrownie Jądrowe při výstavbě nové jaderné elektrárny v Lubiatowu-Kopalinu.

Nová elektrárna s kapacitou výroby elektřiny až 3 750 MW má být uvedena do provozu v druhé polovině roku 2030. Celkové investiční náklady projektu se odhadují na přibližně 45 miliard eur (192 miliard zlotých). Elektrárna by zvýšila bezpečnost dodávek elektřiny pro Polsko a sousední země, napomohla by dekarbonizaci energetického sektoru a diverzifikaci polského energetického mixu.

Polsko plánuje tuto investici podpořit prostřednictvím: kapitálové injekce ve výši přibližně 14 miliard eur, která pokryje 30 procent nákladů projektu; dále pak státních záruk pokrývajících 100 procent dluhu, který si společnost PEJ vzala na financování investičního projektu; a dvoustranných smluv (CfD), které mají zajistit stabilitu příjmů po celou dobu životnosti elektrárny, tj. 60 let.

Mohlo by vás zajímat

Evropská komise na základě předběžného posouzení zjistila, že balíček podpor je nezbytný a má motivační účinek, neboť příjemce by bez veřejné podpory projekt nerealizoval. Komise má nicméně v této fázi pochybnosti o tom, zda je opatření plně v souladu s pravidly Evropské unie pro státní podporu. Z tohoto důvodu se rozhodla zahájit hloubkové šetření týkající se: vhodnosti a přiměřenosti balíčku podpory. Vzhledem k tomu, že existují tři různá opatření podpory (vlastní kapitál, záruky, dvoustranné smlouvy (CfD), která společně omezují riziko pro příjemce, je důležité zajistit, aby celkově nebyla poskytnuta větší podpora, než je nezbytně nutné.

„Veřejnou podporu, kterou Polsko plánuje poskytnout své první jaderné elektrárně, musí posoudit Komise, aby se ujistila, že je v souladu s pravidly státní podpory, jejichž cílem je zachovat hospodářskou soutěž na vnitřním trhu. V souladu s pravidly hospodářské soutěže budeme také hodnotit dopad na vnitřní trh EU s energií. Jako obvykle mohou všechny zúčastněné strany předložit své připomínky,“ uvedla Teresa Riberová, výkonná místopředsedkyně Evropské komise pro čistou, spravedlivou a konkurenceschopnou transformaci.

Komise bude zejména dále zkoumat, zda je šedesátiletá doba trvání CfD oprávněná a zda nemá dopad balíčku podpor na hospodářskou soutěž na trhu s elektřinou.

Komise dále prozkoumá, zda koncepce obousměrného CfD dostatečně motivuje elektrárnu k tomu, aby v rámci svých technických možností efektivně fungovala a zapojila se do trhů s elektřinou. To je podle Komise důležité pro minimalizaci narušení trhu, usnadnění integrace obnovitelných zdrojů energie a umožnění přechodu k dekarbonizaci elektrizační soustavy.

Elektrárna by měla zejména optimálně plánovat svou údržbu a doplňování paliva a přizpůsobovat svou výrobu elektřiny tržním cenám. Komise navíc nemůže vyloučit, že podpora nebude přenesena na spotřebitele elektřiny prostřednictvím přímých smluv.

Komise bude také dále zkoumat, zda se některá z těchto počátečních obav potvrdí, či nikoli. Zahájení hloubkového šetření dává Polsku a zúčastněným třetím stranám příležitost předložit připomínky. Výsledek šetření tím není nijak předjímán.

Podle Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) mohou členské státy svobodně určovat svůj energetický mix, podmínky využívání svých energetických zdrojů a celkovou strukturu svých dodávek energie. Rozhodnutí o podpoře jaderné energie je v pravomoci jednotlivých států.

Státní podporu pro jadernou energii lze posuzovat a schvalovat přímo podle článku SFEU, který členským státům umožňuje za určitých podmínek podporovat rozvoj určitých hospodářských činností. Podpora by ale měla zůstat nezbytná a přiměřená a neměla by nepříznivě ovlivňovat podmínky obchodu v míře odporující společnému zájmu.

Závěry vyšetřování budou zpřístupněna na internetových stránkách Komise věnovaných hospodářské soutěži, jakmile budou vyřešeny případné otázky důvěrnosti. Nová zveřejnění rozhodnutí o státní podpoře na internetu a v Úředním věstníku budou uvedena v elektronickém týdeníku Competition Weekly.