Server Politico přinesl jednotlivé fáze jednání ohledně smlouvy, kterou finálně uzavřel britský premiér David Cameron s členskými státy EU. Co bylo nakonec uzavřeno?
Cameron slíbil jednat ohledně členství v Evropské unii už ve svém volebním programu v roce 2015, což mělo vést k „uklidnění“ euroskeptiků v jeho straně. Své návrhy předložil předsedovi Evropské rady Donaldovi Tuskovi v listopadu s tím, že požadoval reformu, která by zahrnovala čtyři klíčové oblasti: správu ekonomických záležitostí (ekonomika), suverenitu, konkurenceschopnost a imigraci.
Tusk poté na to reagoval návrhem dohody, která byla rozeslaná dalším 27 vedoucím představitelům EU v únoru. Návrh však v posledních týdnech prošel řadou revizí a to před sumitem vedoucích představitelů EU. Na čem se finálně obě strany dohodly?
Manifest z května 2015 (Tory manifesto)
EKONOMIKA:
- Uchránit ekonomiku před další integrací v eurozóně
- Nedopustit, aby integrace do eurozóny byla nevýhodou pro Velkou Británii
- Odolat EU ve snaze omezovat „legitimní finančnictví“
SUVERENITA:
- Reformování fungování EU, která je příliš velká, příliš panovačná a byrokratická
- Národní parlamenty budou moci společně spolupracovat k blokaci legislativy Evropské unie
- Zlikvidovat úmluvu o ochraně lidských práv
KONKURENCESCHOPNOST:
- Reformovat společnou zemědělskou politiku a strukturální fondy
IMIGRACE:
- Kontrolovat imigraci v EU prostřednictvím reformy sociálního systému
- Migranti musí vydělávat nejméně 4 roky, aby získali daňové úlevy nebo přídavky na děti
- Nezaměstnaní imigranti nemůžou čerpat sociální dávky a musí opustit zemi v případě, že jsou stále nezaměstnaní po dobu 6 měsíců
- Systém „něco za něco“
Cameronův dopis Donaldovi Tuskovi z listopadu 2015
EKONOMIKA:
- EU musí ochránit země mimo eurozónu proti diskriminaci
- Daňoví poplatníci mimo eurozónu nebudou nikdy nuceni k podpoře eurozóny
- Finanční stabilita zemí mimo eurozónu je záležitostí národních států
SUVERENITA:
- Evropa tam, kde je nezbytná, národní rozhodování tam, kde je možné
- Národní parlamenty budou moci společně spolupracovat k blokaci legislativy Evropské unie
- Konec povinnosti spočívají v závazku „stále užšího svazku“ právně závazným způsobem
KONKURENCESCHOPNOST:
- Vytvoření jednotného digitálního trhu
- Přestřihnutí „červené pásky“ – snižování zátěže podnikům
- Jasný dlouhodobý závazek ke zvýšení konkurenceschopnosti a produktivity
IMIGRACE:
- Migranti musí pracovat alespoň 4 roky po obdržení výhod pracujících nebo sociálního bydlení
- Žádné daňové úlevy nebo dávky v případě, že dítě žije v zahraničí
Tuskova reakce (2. únor 2016)
EKONOMIKA:
- Možné budoucí ekonomické a měnové fungování zemí mimo eurozónu.
- Země mimo eurozónu nejsou odpovědné za zachraňování zemí v eurozóně
- Sestavení pravidel pro finanční regulaci
SUVERENITA:
- Závazek „stále užšího svazku“, který bude kompatibilní s různými cestami integrace
- Uznání požadavků Velké Británie, aby nedopustila další integraci
- Možnost zastavit nechtěné zákony EU v případě, když tento krok podpoří dostatek států
KONKURENCESCHOPNOST:
- Všechny členské státy půjdou k utužování a posilování jednotného trhu
- Konkrétní kroky směřující k lepší regulaci
IMIGRACE:
- Přídavky na děti jen v takové míře, které zajistí standardní životní úroveň dítěte tam, kde žije
- Ochranný mechanismus – státy mohou omezit sociální dávky ve výjimečných případech
- Mechanismus limitace sociálních dávek na 4 roky v případě, že to schválí rada EU
Finální dohoda
EKONOMIKA:
- EU má více než jednu měnu
- Země mimo eurozónu se nemůžou bránit budoucí integraci, nebudou ale muset finančně zachraňovat země v eurozóně
- Finanční regulace musí zajistit rovné podmínky v rámci vnitřního trhu
- Samostatné země mimo eurozónu mohou žádat Radu EU ohledně projednání zákonů, které mohou ohrozit finanční stabilitu
SUVERENITA:
- Pravidlo „Stále užšího svazku“ nebude aplikován na Velkou Británii
- Uznává požadavky Velké Británie, aby nemusela směřovat k další integraci
- Možnost zastavit nechtěné zákony EU v případě, když tento krok podpoří dostatek států
KONKURENCESCHOPNOST:
- Všechny členské státy půjdou k utužování a posilování jednotného trhu
- Sestavení konkrétních kroků, které mají směřovat k lepší regulaci
IMIGRACE:
- Přídavky na děti v takové míře, které zajistí standardní životní úroveň dítěte tam, kde žije (jen pro nové imigranty)
- Od roku 2020 mohou být veškeré sociální dávky pro děti indexovány
- Založení „Ochranného mechanismu“, který umožní snížit sociální dávky ve výjimečných případech. Zrušení benefitů pro imigranty první 4 roky, sedmileté období na aplikování
Arsen Lazarevič
