Český daňový systém není pro všechny stejný. Zatímco někteří podnikatelé pravidla dodržují striktně, zkušení hráči s poradci po boku dokáží využít mezery ve prospěch svého byznysu. Na problematické nastavení upozornil tajemník Hospodářské komory Ladislav Minčič na konferenci Právo a daně, kterou pořádaly zpravodajské portály Ekonomický deník a Česká justice.
Daně by přitom neměly fungovat tak, že platí pouze pro „naivní prosťáčky“, kteří se ochotně podvolí, shrnul Minčič výhrady některých podnikatelů. Upozornil na rozpor, kdy se ze strany zejména malých a středních podniků volá po co největší srozumitelnosti, jednoduchosti a přehlednosti právního rámce, zatímco na druhé straně některé firmy ohebnost systému využívají.
„Zejména u velkých firem a podnikatelů registruji v posledních letech to, že skutečnost že některá ustanovení nejsou úplně jednoznačná, skýtá prostor pro možnou arbitráž. A ten, kdo si zaplatí dobrého experta, může v podstatě v soutěži legálně uspět, protože nic neporušil,“ popsal Minčič. Podle něj se tím dostáváme až na samotnou hranu zákona, což vnímá jako problém.
Až do chvíle, než se jich to týká
To samé platí obecně i pro problematiku daňových úlev – ať už u přímých nebo nepřímých daní. Podnikatelé podle Minčiče v obecné rovině úlevy odmítají, ale jen do chvíle, než se týkají přímo jich. „Za léta, co pracuji v Hospodářské komoře, stále čelím při jakékoliv novele jakéhokoliv daňového předpisu snahám a návrhům na změny, jak nějakou úlevu do našeho právního řádu ještě zavést,“ podotkl. Pohled podnikatelů na daně tak není jednoznačný.
Řada podnikatelů se podle něj také naučila žít s tím, že daňové systémy jednotlivých členských zemí Evropské unie jsou různé, nejen z právního pohledu, ale i v praxi. Výzvou podle něj nyní bude nastavit jednotná pravidla.
Vnitřní rozpor je podle Minčiče například i v náhledu na nastavení lhůt v daňovém systému. Podnikatelé požadují, aby jejich termíny pro plnění byly co nejdelší a povinnosti vůči státu co nejvíce liberální, to vše nejlépe bez sankcí, zatímco úkony správce daně by naopak měly být co nejkratší.
Podpora konkurenceschopnosti
Co podle Minčiče dává smysl, je budování národního právního řádu a systému daňového práva, který podporuje konkurenceschopnost České republiky vůči sousedním zemím. Ke konkurenceschopnosti patří i reakce na nové trendy, výzkum, inovace, zavádění automatizace a digitalizace. „To by se mělo týkat stimulace či destimulace na úrovni hmotného daňového práva,“ dodal.
Abychom byli konkurenceschopní, je podle Minčiče potřeba se inspirovat úspěšnými zahraničními vzory. „Není třeba být zapšklí a myslet si, že tady všechno vymyslíme nejlépe,“ poznamenal.
Mohlo by vás zajímat
Minčič upozornil na nízkou předvídatelnost daňových změn, které se často mění i během jednoho volebního mandátu a čtyřletého cyklu. Myšlenka na daňovou politiku státu a to, kam se chce Česko v daňové regulaci ubírat přes hranici jednoho volebního období, se podle něj opustila před zhruba desetiletím.
Co může být dobré do budoucna?
Podle Minčiče je dobrým krokem uzákonění jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele, které by mohlo vést k jednomu inkasnímu místu, o kterém se hovořilo přibližně už před 17 lety.
U daně z příjmu by pomohly širší základy a nižší sazby, ale u zvláštních režimů by se měla podporovat věda, výzkum, inovace a nové technologie. U DPH by pomohlo sjednocení sazeb. „To, co je úplný ideál a co by se nám v digitálním věku líbilo ještě více než VIDA (VAT in the Digital Age, tedy systém pro přeshraniční transakce v EU, pozn.red.) je to, aby se prostřednictvím absolutního reverse charge vytvořil podrobný, klidně i online reporting přijatých a poskytnutých plnění, ale bez přímé platby daně,“ uvedl Minčič. Pohybovaly by se jen informace a až v rámci realizace služeb nebo zboží neplátcům by se daň platila v reportované výši v celém dodavatelsko-odběratelském řetězci.
„Vzhledem k tomu, že je DPH silně harmonizovaná, jde o produkt z poloviny 60. let, se ale k tomuto modelu Evropa zřejmě nikdy nedostane,“ dodal skepticky Minčič.
Půl na půl
Změny by podnikatelé uvítali i u sociálních odvodů, které jsou v Česku podle něj druhé nejvyšší v Evropě. Nastavení poměru vyčíslil ideálně půl na půl. Obecný apel je také na to, aby finanční správa pohlížela na podnikatele jako na klienty, kteří v podstatě financují celý stát. „Jakýkoliv vstřícnější postup podnikatelský svět určitě uvítá,“ dodal. Přesto podle něj v posledních letech ubylo zoufalých nebo naříkajících podnikatelů.
Podnikatelé podle něj oceňují některé prvky digitalizace. Například u daně z nemovitých věcí je digitalizace podle Minčiče výrazná – a to i v porovnání s většinou členských států EU. Situace se postupně zlepšuje také podle dalšího účastníka panelu, partnera advokátní kanceláře Bříza & Trubač, Ondřeje Trubače. „Nevím, jestli bych to už nazval úplně proklientským přístupem, ale myslím, že pokud se setkáváme s nějakým negativním chováním, jde spíš o excesy,“ podotkl Trubač.
Poděkování za podporu konference Právo a daně patří advokátní kanceláři Bříza & Trubač a poradenské firmě LeitnerLeitner Česká republika.
Čtěte také ZDE:
Se změnami opatrně. České daňové zákony patří k těm lepším, říká šéfka daňových poradců
Havlíček: Vím, jak zlevnit elektřinu. Nižší daně slibuje firmám i živnostníkům
Podvádět se nevyplatí. Finanční úřady jdou po e-shopech, taxikářích i účtenkách, varuje Trubač
