Přinášíme našim čtenářům novou službu – týdenní přehled návrhů zákonů, novel či jiných materiálů, kterými se budou v nejbližší době zabývat členové dolní komory Parlamentu. Ve zkratce a na jednom místě se tak dozvíte, co přijde na přetřes v jednacím sále Sněmovny za pár týdnů. Minulý týden tedy do Sněmovny dorazil návrh Pirátů na povolení pěstování pěti rostlin konopí a přechovávání více jak kila sušeného konopí a novela zákona o nemocenském pojištění, která se týká zavedení povinných elektronických neschopenek. Poslanci na stůl dostali také nové dotační programy pro zemědělce a změny v pravidlech o uvádění těžebního dřeva na trh. Budou se zabývat i návrhem rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu a novelami o státním zastupitelství, provozu na pozemních komunikacích a volbách do Evropského parlamentu.
[mn_protected]
Novela zákona o návykových látkách
V pondělí 19. listopadu do sněmovny dorazil návrh Pirátů, pod kterým jsou podepsáni poslanci napříč politickým spektrem. Návrh řeší částečnou legalizaci pěstování a distribuce konopí a produktů z něj. Novela zákona přináší možnost pěstovat 5 rostlin konopí, 1250 gramů sušiny a možnost bezúplatně darovat až 30 gramů sušiny třetí osobě. Podrobně jsme o tématu psali v textu Piráti předložili slíbený zákon, který legalizuje pěstování konopí. Stát může ušetřit miliardy. Projednání zákona Poslaneckou sněmovnou prozatím nebylo naplánováno, šance na jeho úspěch jsou však mizivé, jelikož se proti němu vyslovil premiér Andrej Babiš a někteří další politici
Novela zákona o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh – EU
Ve stejný den byl předložen i vládní návrh novely zákona o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh. Novela má za cíl odstranit některé problémy, jež přinesla pětiletá praxe při aplikaci právní úpravy EUTR chránící evropský trh před dřevem pocházejícím z nelegální těžby. Samotná novela nepřináší žádné velké změny, ale pouze doplňuje materii obsaženou přímo v evropských předpisech a upravuje pravidla dodatečných předpisů jako je kontrolní řád, zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich. Jedinou viditelnější změnou je zavedení průkazů opravňujících ke kontrole namísto pověření, které musely krajské úřady doposud vystavovat. Zákon by měl být projednán v prvním čtení na 24. schůzi Poslanecké sněmovny, která bude probíhat od 4. prosince
Novela zákona o nemocenském pojištění
Vládní novela zákona o nemocenském pojištění se týká zavedení povinných elektronických neschopenek, které budou muset nově zasílat lékaři okresní správě sociálního zabezpečení, kterých v současnosti využívá naprosté minimum lékařů, o čemž informoval Zdravotnický deník. Zákon také rozšiřuje okruh informací, které budou moci orgány nemocenského pojištění poskytovat zaměstnavatelům. Zákonodárci si od elektronických neschopenek slibují urychlení procesu hlášení dočasné pracovní neschopnosti příslušným orgánům, aby případná kontrola důvodnosti pracovní neschopnosti, jelikož při současné praxi může trvat doručení tohoto oznámení okresní správě sociálního zabezpečení až týden. „Toto opatření reaguje na požadavky zaměstnavatelů související mimo jiné s připravovaným zrušením třídenní karenční doby, přičemž se jedná o požadavky na zrychlení toku informací o DPN a zvýšení možnosti kontroly důvodnosti DPN a chování dočasně práce neschopného pojištěnce v prvém období DPN,“ uvádí ministerstvo práce a sociálních věcí. Zákon bude projednán na 24. schůzi. Sdružení praktických lékařů kritizuje podobu elektronické neschopenky, kterou vláda schválila a poslala k projednání Sněmovně. Označilo navrhovaný model za paskvil a zmetek a odmítá ho používat
Dotační programy zemědělství pro rok 2019
Ministerstvo zemědělství předkládá Poslanecké sněmovně návrh dotačních programů pro rok 2019, který počítá s celkovou alokací ve výši 3,8 miliardy korun. „Dotační programy zemědělství pro rok 2019 obsahují programy zaměřené proti rozšiřování nebezpečných nákaz hospodářských zvířat (např. Nákazový fond), dále programy, jejichž existence je pro udržení a rozvoj jednotlivých komodit nezbytná (např. udržování a zlepšování genetického potenciálu vyjmenovaných hospodářských zvířat, podpora včelařství), programy na podporu ozdravování polních a speciálních plodin (např. podporaprevence šíření karanténních virových a bakteriálních chorob a chorob přenosných osivem či sadbou, podpora šlechtitelské činnosti) a programy, u nichž je kladen důraz na prvky agroenvironmentálního charakteru (např. biologická a fyzikální ochrana jako náhrada chemické ochrany rostlin, podpora vybudování kapkové závlahy v ovocných sadech, chmelnicích, vinicích a ve školkách, podpora restrukturalizace ovocných sadů),“ vyjmenovává ministr zemědělství jednotlivé oblasti, kterých se budou jednotlivé cílené programy týkat. V dotačních programech, jak je patrné, převládá orientace na živočišnou výrobu, především kvůli snaze zabránit nepříznivému vývoji například v oblasti chovu prasat a drůbeže a tím zajistit zachování zaměstnanosti na venkově. Návrh bude projednán rovněž na 24. schůzi Poslanecké sněmovny.
Návrh rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu na rok 2019
Ministerstvo zemědělství také předkládá návrh rozpočtu SZIF pro rok 2019. Rozpočet fondu pro následující rok počítá s financemi v celkové výši 39,45 miliard korun, což je navýšení o 5,3 miliard korun oproti roku 2018. Za vyšším rozpočtem stojí zejména navýšení dotace na Společnou zemědělskou politiku z kapitoly ministerstva zemědělství. I přes vyšší rozpočet uvádí ministerstvo, že budou chybět finanční prostředky v rámci správních a marketingových výdajů v celkové výši 710 tisíc korun. SZIF nedávno také spustil kariérní stránky, o čemž jsme naše čtenáře informovali v tomto článku. I tímto návrhem se budou poslanci zabývat na 24. schůzi.
Úterý 20. listopadu 2018
Novela zákona o státním zastupitelství – EU
Návrh novely zákona, kterou předkládá ministr spravedlnosti, počítá se zavedením institutu Úřadu evropského veřejného žalobce. Tuto instituci prosazovala česká eurokomisařka. Česká justice už v roce 2014 psala, že Eva Jourová chce úřad evropského veřejného žalobce k roku 2016, před dvěma měsíci zase informovala o tom, že nejvyšší státní zástupce Pavel Zeman se nepřihlásí do výběrového řízení na evropského žalobce, ministerstva navíc požadovala, aby výběr vhodného českého kandidáta nebyl omezen pouze na státní zástupce
Nová právní úprava reaguje na nařízení Evropské Rady 2017/1939. „Schválením tohoto nařízení vyvrcholila dlouhodobá snaha o vytvoření společné unijní instituce tohoto typu. Tuto myšlenku můžeme vysledovat již v polovině devadesátých let minulého století, kdy na podnět Komise a s podporou Evropského parlamentu byl zpracován návrh trestního kodexu k zajištění ochrany finančních zájmů Evropské unie, tzv. Corpus Juris, event. Corpus Juris 2000 (druhá, revidovaná verze), v jehož rámci byla navržena úprava jak hmotněprávní (především úprava podmínek trestní odpovědnosti, vymezení několika skutkových podstat trestných činů chránící finanční zájmy Evropské unie a stanovení za ně hrozících sankcí), tak procesněprávní, kde se již lze setkat s návrhem, aby úlohu národních prokuratur/státního zastupitelství v těchto věcech převzal Úřad evropského veřejného žalobce s pobočkami ve všech členských státech,“ uvádí se v důvodové zprávě vládní předlohy zákona. Zákon bude projednáván v prvním čtení na 24. schůzi poslanecké sněmovny.
Novela zákona o volbách do Evropského parlamentu
Dalším tiskem, kterým se bude sněmovna zabývat na své 24. schůzi je novela zákona o volbách do Evropského parlamentu, kterou předkládá ministerstvo vnitra. V rámci této novely se především zavádí sankce za pokusy o zápis na seznam voličů ve více členských státech EU. Za tento přestupek bude hrozit sankce ve výši 5 000 korun.
Čtvrtek 22. listopadu 2018
Mohlo by vás zajímat
Novela zákona o provozu na pozemních komunikacích
Senát předkládá novelu zákona o provozu na pozemních komunikací, která má zrušit nulovou toleranci alkoholu pro cyklisty. V případě, že zákonná úprava projde, budou se moci cyklisté před cestou posílit alkoholem v případě, že na kole pojedou sami a hodnota alkoholu v krvi nepřekročí hladinu 0,5 promile. „Navrhovatel považuje za absurdní, že například na Moravě byly vybudovány za užití veřejných peněz vinařské cyklostezky, které cíleně vedou vinohrady a v okolí vinných sklepů a přitom veřejná moc i malé ochutnání vína cyklistou postihuje,“ uvádí senátoři stěžejní důvod pro schválení předkládané novely. Zákonem se bude zabývat vláda, jeho projednání prozatím není naplánováno.
Pátek 23. listopadu 2018
Dohoda o založení mezinárodní nadace EU– Latinská Amerika a Karibik
Nadace EU – LAC (Latinská Amerika a Karibik) již funguje jako subjekt založený a působící v souladu s německým občanským právem, ale zástupci obou regionů se shodli na nutnosti založit mezinárodní nadaci podléhající mezinárodnímu právu. Cílem této nadace je posilování vzájemných vztahů a porozumění mezi oběma regiony. „Nadace primárně pomáhá navazování kontaktů mezi organizacemi z obchodní, kulturní i sociální oblasti. Podporuje kontakty mezi občanskou společností např. v oblasti vysokého školství nebo mládeže. Vytváří databázi kontaktů mezi univerzitami, vědeckými centry i malými a středními podniky,“ uvádí k činnosti nadace předseda vlády Andrej Babiš. Členství v nadaci není spojeno s žádnými povinnými finančními příspěvky ze stran členů a premiér uvádí, že Česká republika nehodlá na činnost nadace jakkoliv přispívat.
[/mn_protected]
Michal Ožuch
