Ztrácíme schopnost konkurovat dovozcům z mimoevropských zemí, stěžují si stále hlasitěji zástupci českého průmyslu. Vláda volání po úlevě od drahých emisních povolenek vyslechla a nabízí pomoc. Objem kompenzací za povolenky meziročně vzroste o 68 procent na 3,77 miliardy korun.
Podle návrhu, který ministerstvo životního prostředí (MŽP) poslalo do mezirezortního připomínkového řízení, se má proplácení povolenek rozšířit o další obory. Konkrétně třeba o výrobu skla, dřevěných desek, keramických obkladů, plastických hmot, ale také baterií a akumulátorů. Současně dochází k mírnému navýšení maximální možné výše podpory pro jednotlivé podniky.
Jak zabránit stěhování průmyslu
Finanční kompenzace, které mají zabránit stěhování a zániku výroby v členských zemích Evropské unie, jsou v souladu s evropskou legislativou. Podmínkou je to, že kompenzace nesmí překročit jednu čtvrtinu výnosu z prodeje emisních povolenek. Získat je mohou průmyslové podniky z energeticky náročných odvětví. Opatření má bránit tomu, aby stejný produkt nevyrobit někdo jiný v mimoevropské zemi – třeba i s vyšším objemem emisí oxidu uhličitého. V unijním slangu se tomu říká carbon leakage – tedy „únik (emisí) uhlíku“ za hranice.
Evropská komise v loňském prosinci aktualizovala pokyny ke státní podpoře související se systémem obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů. Mimo jiné rozšířila seznam způsobilých sektorů o 22 nových průmyslových odvětví. Ty mohou kompenzace získat již za kalendářní rok 2025. Tuto možnost chce nyní česká vláda využít.
Dva související návrhy
MŽP poslalo do připomínkového řízení dva související návrhy. První z nich rozšiřuje okruh možných příjemců kompenzací. Druhý obsahuje prakticky jen očekávanou výši podpory: 3 768 008 951 korun. Jedná se o kompenzace vztahující se zpětně k loňské výrobě, vyplaceny však budou letos až po schválení návrhu vládou. Tomu předchází připomínkové řízení s termínem pro zaslání reakce do 28. května.
Kolik stát průmyslovým podnikům uhradil v minulých letech
Objem kompenzací za emisní povolenky rostl už v předchozích letech. Jak MŽP uvedlo v návrhu do připomínkového řízení, kompenzace za rok 2022 mírně přesáhly 1,2 miliardy korun. Loni vyplacené kompenzace za rok 2024 již dosáhly výše 2,24 miliardy korun. Nejvyšší finanční náhrady za povolenky dostali výrobci papíru a buničiny. Následuje výroba anorganických chemikálií, výroba železa a oceli a zpracování ropy.
Drahé energie i povolenky
Vyšší náhrady za drahé povolenky přislíbil Karel Havlíček (ANO) průmyslníkům už loni v listopadu, tedy ještě před nástupem do funkce ministra průmyslu a obchodu. Úhrada nákladů průmyslu na emisní povolenky v minulosti poněkud drhla. Například zpětně vyplacené kompenzace za rok 2023 měly dosáhnout 2,15 miliardy korun. Ve skutečnosti však stát tehdy podnikům vyplatil jen 1,45 miliardy korun.
Vláda premiéra Andreje Babiše (ANO) už v prosinci, tedy krátce po nástupu do úřadu, převedla na bedra státního rozpočtu platby vícenákladů na podporované zdroje energie (POZE). Výsledkem bylo snížení koncových cen elektřiny pro domácnosti o šest až deset procent. Ještě výraznější snížení se promítlo do cen pro velkoodběratele. Odvrácenou stranou tohoto zásahu je dodatečných 17 miliard korun, o něž vzrostly výdaje státního rozpočtu.
