Koncepce výstavby Armády České republiky 2035 (KVAČR 2035) nemá být vnímána jako pouhý seznam nákupů moderní techniky a vybavení. „Není to všeobjímající kniha o armádě. Dává nám základní rámec, kam se máme ubírat a vyvíjet. Probíhá detailní rozpracování do celé řady dalších podřízených koncepcí nižšího řádu, které jdou pak do větších detailů,“ prohlásil na sněmovním výboru pro obranu náčelník Generálního štábu Karel Řehka. Poslanci se ke koncepci vrátili po jejím projednávali 20. listopadu na výjezdním zasedání ve Vyškově. Finální verzi koncepce po schválení vládou dostali těsně před Vánoci.
„Výbor pro obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po úvodním vystoupení ministryně obrany Jany Černochové, náčelníka Generálního štábu Armády České republiky Karla Řehky, zpravodajské zprávě poslance Josefa Fleka a po rozpravě bere na vědomí Koncepci výstavby Armády ČR 2035,“ usnesl se výbor pro obranu.
Ministryně obrany Jana Černochová (ODS) před projednáváním řekla, že nová KVAČR 2035 vytyčuje jasnou vizi rozvoje schopností armády jako celku.
„Zdůrazňuje potřebu strategického plánování, aby prostředky navrhované na obranu státu nebyly vynakládány neefektivně. Koncepce rovněž naplňuje zadání stanovené Obrannou strategií České republiky 2023,“ uvedla dále Černochová.
Podle ministryně je v KVAČR 2035 „racionálně a smysluplně vyvážena potřeba připravit se na konflikt vysoké intenzity, je zde zohledněn enormní vnitřní dluh armády z předchozích let a počítá se v něm s navýšením obranných výdajů a s překotným pokrokem v technologiích“.
„Koncepce se zároveň významně věnuje našemu nejcennějšímu zdroji, to znamená lidem, vojákům,“ konstatovala Černochová.
Koncepce podle Řehky odpovídá nové realitě
Podle náčelníka Generálního štábu Karla Řehky aktuální koncepce reaguje na novou realitu konfliktu.
„Jde o ozbrojený konflikt velkého rozsahu vysoké intenzity s technologicky vyspělým protivníkem, který má jaderné zbraně,“ vypíchl Karel Řehka a odkázal na přijatou obrannou strategii země.
Podle Řehky by KVAČR 2035 neměla být vnímána jen jako pouhý seznam nákupů moderní techniky a vybavení.
„Není to všeobjímající kniha o armádě. Dává nám základní rámec, kam se máme ubírat a vyvíjet. Probíhá detailní rozpracování do celé řady dalších podřízených koncepcí nižšího řádu, které jdou pak do větších detailů… …KVAČR 2035 řeší především strategická východiska, strategickou vizi. Řeší, kam směřuje armáda, řeší strategické cíle, kterých chce dosáhnout a obecný postup, jak toho chce dosáhnout, jak bude nakládat s přidělenými zdroji,“ prohlásil náčelník Generálního štábu.
Poté následovala rozprava. V ní se členové výboru zaobírali vývojem některých armádních akvizic dle koncepce.
Řešil se mimo jiné časový odklad na nákup samohybných minometů, lehkých útočných vozidel (LÚV) a schopnosti Counter Rocket, Artillery and Mortar (C-RAM).
Poslanci také řešili změnu přípravy koncepce po obsahové stránce.
Náčelník Generálního štábu Řehka k nákupům techniky doplnil, že ani 2 procenta hrubého domácího produktu HDP na obranu nestačí na okamžité pokrytí všech potřeb a dluhů z minulosti a plnění cílů výstavby schopností.
„Pokud se nám podaří někde ušetřit nebo prostředky uvolnit, počítáme s tím, že bychom nákupy přesunuli v čase. Z takzvaných podčarových projektů jsou u mě priorita číslo jedna samohybné minomety, podobně jako lehké útočné vozidlo,“ prohlásil Řehka.
Nákup systému C-RAM se posouvá proto, protože tato potřeba vycházela z předchozích zkušeností statické ochrany objektů na misích v Afghánistánu.
Karel Řehka ještě doplnil, že přestože KVAČR 2035 počítá s protivníkem, který disponuje jadernými zbraněmi, neznamená to automaticky jejich použití.
„Protivník vybavený jadernými zbraněmi neznamená jadernou válku. Strategie nám říká, že Rusko je v současné době pro Českou republiku přímá a největší hrozba. Ale zdůrazňuji, že příprava je především o tom, abychom se jí vyhnuli. Abychom měli účinné odstrašení. A tak jsou postaveny i alianční plány,“ řekl Řehka.
Na žádost Jany Černochové výbor ještě projednal pořízení obrněných vozidel pro ženijní vojsko a informaci vzal na vědomí.
Ministryně obrany vysvětlila, že připravovaný tendr na obrněná vozidla pro ženijní vojsko, který je některými zákonodárci a vojenskými experty kritizován, je aktuálně v předakviziční fázi. To znamená znamená, že nic není v tuto chvíli rozhodnuto.
„Kolegové z resortu obrany a armády shromažďují všechny potřebné informace a podklady pro rozhodnutí,“ uvedla Černochová.
Podotkla, že zahájení přípravy projektu sahá do roku 2018. Tehdy byla zadána analýza trhu, byly posouzeny stroje od několika výrobců, včetně české Tatry, a za nejvhodnější byla vybrána australská obrněná vozidla Bushmaster.
„Byly zde splněny požadavky týkající se mimo jiné hmotnosti, využití v rámci spojeneckých ozbrojených sil nebo bojového nasazení v operacích. Právě díky splnění posledních dvou kritérií, tj. zavedením a bojovými zkušenostmi, se chce armáda vyhnout často vleklým potížím, které jsou spojené s vývojem a následným zaváděním nových vozidel,“ uvedla k danému tématu Černochová.
„Po analýze trhu následovalo zadání studie proveditelnosti, i z ní vzešlo jako jediné vozidlo splňující všechny požadavky armády vozidlo Bushmaster. Armáda poté začala zpracovávat specifikaci, což je krok předcházející rozhodnutí o způsobu zadání zakázky. Kvůli nedostatku peněz byl ale nákup ženijních vozidel odložen. Díky zvýšení rozpočtu ministerstva obrany jsou nyní potřebné finance k dispozici, bylo proto rozhodnuto pokračovat v tendru. Abychom měli k dispozici nejnovější údaje například o ceně nebo dostupnosti vozidel, probíhá aktualizace průzkumu trhu. Ministerstvo obrany za tímto účelem oslovilo státní podnik VOP CZ,“ uvedlo již dříve ministerstvo obrany.
Bushmaster vyšel nejlépe i po studii proveditelnosti.
Jana Černochová ještě připomněla, že tato akvizice nebyla předchozím kabinetem dokončena vlády kvůli nedostatku financí. Po navýšení rozpočtu resortu v tomto volebním období pak bylo rozhodnuto v daném tendru pokračovat.
Aktuálně probíhá aktualizace průzkumu trhu, kterou řeší státní podnik VOP CZ v Novém Jičíně.
„Po dokončení aktualizace průzkumu trhu bude rozhodnuto o nejvhodnějším a nejefektivnějším způsobu pořízení, a to jak z hlediska požadovaných kritérií a potřeb armády, tak z hlediska ceny a míry zapojení českého obranného průmyslu. Konečné rozhodnutí o způsobu zadání veřejné zakázky by mělo padnout ještě letos,“ uzavřela Černochová.
Poslanci v následné rozpravě otevřeli téma, že v České republice působí hned tři výrobci čtyř druhů těchto vozidel.
Zástupce velitele 15. ženijního pluku František Richter se snažil zákonodárce uklidnit, že český obranný průmysl bude mít po aktualizaci této akvizice.
Posledním výstupem z výboru pak byly informace o zrušení zakázky na modernizaci deseti vrtulníků W-3A Sokol polského výrobce PZL-Świdnik. Ty armáda využívá v letecké záchranné službě. Důvodem zrušení kontraktu bylo navýšení původní ceny z 250 milionů na 850 milionů korun. Provoz Sokolů do roku 2028 bude zajištěn stávající servisní smlouvou s PZL-Świdnik.
(hrb)
