Nová strategie evropské vízové politiky zavádí přísný monitorovací systém. Země, které nebudou spolupracovat při navracení nelegálních migrantů, riskují ztrátu bezvízového privilegia. Zjednodušit se mají naopak pravidla pro nadané studenty a odborníky.

Vízový plán, který bruselská exekutiva představila, Komise přijala společně se širší strategií v oblasti azylové a migrační politiky. Odráží názor Komise, že přístup do schengenského prostoru je mocným politickým nástrojem. Evropa totiž vydává ročně zhruba 10 milionů víz.

Více než privilegium

Evropský komisař pro vnitřní věci Magnus Brunner to vyjádřil bez obalu: „Bezvízový styk s EU je privilegium, nikoli samozřejmost.“ Vízová politika má být podle něj také nástrojem řízení migrace. Novinkou má být systém připomínající semafor, který umožňuje udělit, ale také odebrat, bezvízový režim.

vlajka EU
Evropská unie chce vízovou politiku používat více jako nástroj pro řízení migrace. Foto: Pixabay

Třetí země musí splnit objektivní kritéria včetně nízké míry zamítnutí víz a účinného navracení svých státních příslušníků, aby se kvalifikovaly pro bezvízový přístup. Dodržování těchto pravidel se bude průběžně monitorovat. „Pokud země nesplní své závazky, rozsvítí se červená a bezvízový styk můžeme bez váhání pozastavit,“ vysvětlil Brunner.

Boj proti nelegální migraci

V případě zemí, jejichž občané potřebují víza, Komise plánuje posílit svůj vliv zpřísněním podmínek pro jejich udělování. Posílit se má i spolupráce v oblasti zpětného přebírání osob. Nová strategie rovněž předpokládá užší propojení vízové politiky se spoluprací v oblasti ochrany hranic, bezpečnosti a boje proti nelegální migraci.

Vízová politika má také zásadní dopady na cestovní ruch, který je významnou součástí ekonomiky řady evropských zemí. V některých členských státech generuje cestovní ruch dvouciferný podíl na HDP a podporuje miliony pracovních míst.

Digitalizace je dalším pilířem nové strategie. Evropský systém pro cestovní informace a povolení (ETIAS) se bude od konce tohoto roku vztahovat na cestující bez vízové povinnosti, přičemž do roku 2028 se plánuje zavedení plně digitálních vízových postupů.

Mohlo by vás zajímat

Zjednodušení pro nadané studenty a vědce

Dalším klíčovým bodem je přilákání talentů. Brunner uvedl, že situace v oblasti kvalifikovaných pracovníků nikdy nebyla pro Evropu tak příznivá jako nyní, ale pouze za předpokladu, že systémy pro vstup do EU budou efektivní.

„Talentovaní lidé jdou tam, kde je proces jednoduchý a předvídatelný,“ řekl a poukázal na nová doporučení pro členské státy evropského bloku. Komise chce, aby jednotlivé země zjednodušily vízový mechanismus pro studenty, výzkumné pracovníky, kvalifikované odborníky a inovativní podnikatele.